1

地区生产总值增长6.5%左右

市发展改革委

年底前

张成中

2

工业增加值增长7%

市工业和信息化委

年底前

马如军

3

固定资产投资增长12%

市发展改革委

年底前

张成中

4

社会消费品零售总额增长9%

市商务局

年底前

马如军

5

一般公共预算收入增长5%

市财政局

年底前

张成中

6

城镇新增就业40万人

市人力资源社会保障局

年底前

张成中

7

城镇登记失业率控制在4.5%以内

市人力资源社会保障局

年底前

张成中

8

居民消费价格总水平涨幅3%左右

市物价局

年底前

张成中

9

关闭产能低于9万吨的煤矿179个

市发展改革委

市煤管局

11月底前

张成中

马如军

10

全省国有企业吸引各类资本1000亿元

市国资委

年底前

张成中

11

商品房销售面积增长10%

市住房城乡建设委

年底前

付志宏

12

农村土地流转面积2000万亩

市农委

年底前

李志成

13

金融业增加值增长7%

市金融发展局

年底前

马如军

14

旅游业总收入增长12%

市旅游委

年底前

海淑兰

15

商贸服务业增加值增长7%

市商务局

年底前

马如军

16

引进国内外到位资金5000亿元

市经合局

年底前

张成中

17

利用外资100亿美元

市经合局

年底前

张成中

18

建设农村公路3520公里

市交通局

10月底前

付志宏

19

建设一事一议村内道路4500公里

市财政局

11月底前

张成中

20

城乡低保标准平均提高6%左右

市民政局

7月底前

李志成

21

农村特困人员救助供养标准提高7%

市民政局

年底前

李志成

22

计划新开工棚改住房10万套

市住房城乡建设委

年底前

付志宏

23

着力构建开放包容、互利合作、重信守诺、亲商清商、尊商护商的营商环境，打造“诚信辽宁”

市软环境办

年底前

张成中

24

凡是与国家法律法规不一致的规章文件一律清理、修改或废止

市政府法制办

年底前

张成中

25

凡是没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费一律取缔

市编委办

市软环境办

年底前

张成中

26

凡是阻碍民营经济发展的准入门槛一律破除

市软环境办

市发展改革委

年底前

张成中

27

凡是限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种壁垒一律拆除

市软环境办

市发展改革委

年底前

张成中

28

凡是政府依法作出的书面承诺，必须按期兑现

市软环境办

市委办

市政府办

年底前

张成中

29

凡是对企业进行的执法检查，必须制定计划、经过批准、公开公告，不准随意处罚

市软环境办

市政府法制办

年底前

张成中

30

凡是企业和群众对损害营商环境的举报投诉，必须在七个工作日内书面答复

市软环境办

市政府办

年底前

张成中

31

继续推进“放管服”改革，以清单管理推动减权放权

市编委办

年底前

张成中

32

完善事中事后监管制度，“双随机、一公开”监管改革实现全覆盖

市编委办

市工商局

年底前

张成中

马如军

33

推行“互联网+”政务服务

市政府办

年底前

张成中

34

建立公平竞争审查制度

市物价局

年底前

张成中

35

开展“减证便民”专项行动，最大限度方便企业和群众

市软环境办

11月底前

张成中

36

积极稳妥推进厂办大集体改革

市国资委

年底前

张成中

37

基本完成国有企业家属区“三供一业”分离移交

市国资委

年底前

张成中

38

依法保护民营企业合法权益

市工业和信息化委

年底前

马如军

39

疏通中小微企业融资渠道

市金融发展局

年底前

马如军

40

认真贯彻国务院88号文件和辽委发21号文件精神，健全政府债务风险管控和应急处置机制，严格禁止无效投资

市财政局

年底前

张成中

41

认真落实辽委发19号文件精神，加强养老金收支预算管理，多方筹措扩大基金规模，确保养老金按时足额发放

市财政局

市人力资源社会保障局

市地税局

年底前

张成中

42

调整优化财政支出结构，重点用于保民生、保运转

市财政局

年底前

张成中

43

推进不动产统一登记工作

市国土资源局

年底前

马如军

44

关闭落后产能低于9万吨的煤矿，产能9万吨及以上煤矿，务必符合安全生产条件

市发展改革委省

市煤管局

年底前

张成中

45

坚持分类指导、因城施策，将房地产库存去化周期调整到合理水平

市住房城乡建设委

年底前

付志宏

46

认真落实国家减税降费政策，降低制度性交易成本、中介评估费用、用能成本、物流成本，切实减轻企业负担

市财政局

年底前

张成中

47

严守耕地红线，完成永久基本农田划定任务

市国土资源局

年底前

马如军

48

建设现代农业产业体系，建成高标准农田179万亩

市财政局

年底前

张成中

49

调减玉米种植面积100万亩以上

市农委

4月底前

李志成

50

确保粮食产量稳定

市农委

10月底前

李志成

51

完善现代农业生产体系，提升主要农作物综合机械化水平，推进设施农业扩产增效

市农委

市农机局

年底前

李志成

52

大力发展经济作物、高效特色农业

市农委

年底前

李志成

53

大力发展畜牧业

市畜牧兽医局

年底前

李志成

54

大力发展农产品加工业，拉长产业链，促进农民增收

市农委

年底前

李志成

55

强化农作物良种选育与推广

市农委

年底前

李志成

56

建设标准化、规模化、环境友好型养殖示范场50个

市畜牧兽医局

年底前

李志成

57

实施“互联网+现代农业”行动，培育新型农业经营主体

市农委

年底前

李志成

58

推进信息进村入户工程

市农委

年底前

李志成

59

引导农村土地适度规模经营

市农委

年底前

李志成

60

加强重大动物疫病防控

市畜牧兽医局

年底前

李志成

61

深化农村改革，抓好“三权分置”改革、确权登记和抵押贷款试点

市农委

年底前

李志成

62

稳步推进农村集体产权制度改革

市农委

年底前

李志成

63

做好扶持村级集体经济发展试点

市财政局

年底前

张成中

64

深化供销合作社综合改革

市供销社

年底前

李志成

65

深化国有林场改革

市林业局

10月底前

李志成

66

深化农垦改革

市农委

年底前

李志成

67

搞好第三次农业普查

市统计局

年底前

李志成

68

全面落实工业供给侧结构性改革实施意见

市工业和信息化委

年底前

马如军

69

全面落实工业八大门类产业发展政策

市工业和信息化委

年底前

马如军

70

深入实施《中国制造2025辽宁行动纲要》

市工业和信息化委

年底前

马如军

71

加速推进战略性新兴产业三年行动计划

市发展改革委

年底前

张成中

72

促进传统产业转型升级，瞄准中高端，巩固提升装备制造业，加快发展航空装备、机器人及智能装备、高档数控机床、汽车等八大重点领域

市工业和信息化委

年底前

马如军

73

推进100户智能制造和智能服务试点示范企业项目建设

市工业和信息化委

年底前

马如军

74

围绕精细化，调整优化石化产业，抓好产业链项目，在精细化工等领域与央企深度合作

市工业和信息化委

年底前

马如军

75

聚焦深加工，改造提升冶金及建材产业，重点发展精品板材、高品质特殊钢、高端有色金属材料和新型建筑材料

市工业和信息化委

年底前

马如军

76

注重上规模，做优做精消费品工业，实施“增品种、提品质、创品牌”工程，大力开发辽宁轻工产品

市工业和信息化委

年底前

马如军

77

做大做强电子信息产业，在集成电路、数字视听、现代通信服务等领域取得新突破

市工业和信息化委

年底前

马如军

78

发展壮大高新技术产业

市发展改革委

市科技局

年底前

张成中

海淑兰

79

重点推进民用航空、海洋工程装备、燃气轮机、生物医药、新能源、新材料、新一代信息技术等新兴产业发展

市发展改革委

市工业和信息化委

年底前

张成中

马如军

80

促进军民融合深度发展，以重点项目为载体，积极引导“军转民”和“民参军”

市工业和信息化委

年底前

马如军

81

牢固树立质量品牌意识，培育省级名牌产品630个

市质监局

年底前

马如军

82

创建特色品牌示范区10个

市质监局

10月底前

马如军

83

促进生产性服务业向专业化、高端化发展，推动生活性服务业向优质化、便利化提升

市发展改革委

市商务局

年底前

张成中

马如军

84

加强产业金融服务体系建设，不断优化金融生态环境

市金融发展局

年底前

马如军

85

构建直接为企业提供融资的服务体系，破解融资难问题

市金融发展局

年底前

马如军

86

推进数字辽宁，力争建设网络强省，持续推进网络提速降费，力争年内城市家庭具备百兆光纤接入能力

市通信管理办

年底前

付志宏

87

依托沈阳国家级互联网骨干直联点及我省网络优势，发展位置服务、云计算、大数据、物联网等新业态、新产业

市发展改革委

市工业和信息化委

市通信管理办

年底前

张成中

马如军

88

着力推进“三网融合”

市工业和信息化委

年底前

马如军

89

支持快递物流产业园建设

市商务局

年底前

马如军

90

深化旅游业改革，组建旅游集团，发展全域旅游

市旅游委

年底前

海淑兰

91

加强旅游基础设施和集聚区建设

市旅游委

年底前

海淑兰

92

大力发展文化产业，组建一批文化企业集团

市文广新局

年底前

海淑兰

93

抓好一批影视、出版增长点

市文广新局

10月底前

海淑兰

94

抓好一批演艺增长点

市文广新局

年底前

海淑兰

95

促进文化与科技、金融、旅游、信息产业融合发展

市文广新局

市工业和信息化委

市科技局

市旅游委

市金融发展局

年底前

海淑兰

马如军

96

加快商贸流通业转型升级，实施“互联网+流通”行动计划，推动批发市场融合发展

市商务局

年底前

马如军

97

发挥供销社服务优势，构建新型农产品流通体系

市供销社

年底前

李志成

98

发挥邮政网络服务优势，构建新型农产品流通体系

市邮政管理局

年底前

付志宏

99

围绕生产经营困难企业开展解困帮扶，围绕因环保问题被关停企业开展整改帮扶，围绕产业链上下游企业开展对接帮扶，围绕中小微企业开展精准帮扶

市工业和信息化委

年底前

马如军

100

引导企业适应市场变化，加快产品结构调整、产能更新换代、质量服务提升

市工业和信息化委

年底前

马如军

101

抓好民营工业企业“大做强”、“小升规”工程

市工业和信息化委

年底前

马如军

102

抓好民营工业企业“个转企”工程

市工商局

年底前

马如军

103

大力拓展养老、医疗、旅游、教育培训、体育、文化等新消费领域

市教育局

市民政局

市卫生计生委

市文广新局

市体育局

年底前

海淑兰

李志成

104

引导与老百姓日常生活紧密相关的消费品和食品工业发展，增加辽宁产品有效供给，带动产业转型升级

市工业和信息化委

年底前

马如军

105

推动实体经济利用国际国内两个市场、两种资源

市商务局

年底前

马如军

106

落实国家鼓励出口政策，扩大信用保险覆盖面，推广“互联网+外贸”服务新模式

市商务局

年底前

马如军

107

出口总额占全国的份额不减，力争有所增加

市商务局

年底前

马如军

108

引导各类资本投向实体经济，深入开展项目年活动

市发展改革委

年底前

张成中

109

抓好招商引资

市经合局

年底前

张成中

110

发挥民间投资主力军作用，通过PPP等模式吸引社会资本

市发展改革委

年底前

张成中

111

用足用好开发性金融产品，保障重大项目尽快落地

市发展改革委

年底前

张成中

112

抓好京沈客专及连接线、铁岭至本溪高速公路

市发展改革委

9月底前

张成中

113

推进辽西北输供水工程

市水利局

年底前

李志成

114

力争阜新至奈曼、本溪至桓仁（宽甸）高速公路开工建设

市交通局

年底前

付志宏

115

55个省级以上经济开发区、15个高新区、23个农产品加工集聚区、11个旅游度假区、17个大学科技园，都要对标国内外先进水平，成为新的经济增长极

市商务局

市科技局

市农委

市旅游委

年底前

海淑兰

马如军

李志成

116

新建一批“双创”示范基地和专业化众创空间

市发展改革委

市科技局

年底前

张成中

海淑兰

117

推动大中小微企业、各类科研机构、创客各展所长、优势互补，使创新成果广泛覆盖一二三产业

市工业和信息化委

市科技局

年底前

海淑兰

马如军

118

采取有效措施，培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才，积极引进创新型、创业型领军人才和高水平研发团队

市人力资源社会保障局

年底前

张成中

119

命名表彰百名省级优秀企业家、百名省级杰出工程师、百名辽宁“大工匠”，努力营造尊重人才、爱护人才的社会氛围

市人力资源社会保障局

年底前

张成中

120

支持辽西北地区基础设施和产业集群建设，打造对接京津冀协同发展战略先行区

市发展改革委

年底前

张成中

121

支持抚顺、阜新等资源枯竭城市转型发展，争创可持续发展示范市

市发展改革委

年底前

张成中

122

支持阜新、铁岭推进现代农业示范带建设

市农委

年底前

李志成

123

大力发展县域经济，推进县域产业园区招商引资，盘活闲置厂房

市发展改革委

市工业和信息化委

市经合局

4月底前

张成中

马如军

124

加强大气污染治理，加大力度拆除建成区老旧低效燃煤锅炉

市环保局

年底前

马如军

125

淘汰黄标车和老旧车

市环保局

市公安局

年底前

马如军

马韶军

126

抓好秸秆综合利用及焚烧管控

市农委

年底前

李志成

127

严格控制城

市扬尘污染

市住房城乡建设委

市环保局

市公用事业局

年底前

马如军

付志宏

128

推进冬季清洁取暖，抓好电能替代工作，扩大煤改电供暖范围

市工业和信息化委

市环保局

年底前

马如军

129

力争完成“大气十条”终期考核任务

市环保局

年底前

马如军

130

推进辽河、凌河保护区生态建设

市水利局

年底前

李志成

131

全面推进河长（库长）制

市水利局

年底前

李志成

132

促进城市污水处理厂提标改造，强化工业园区环境监管

市环保局

年底前

马如军

133

加大力度治理城市黑臭水体

市公用事业局

年底前

付志宏

134

完成荒山造林、封山育林、森林抚育计划

市林业局

年底前

李志成

135

发展林下经济和特色林产业

市林业局

年底前

李志成

136

实施土壤污染防治行动计划

市环保局

年底前

马如军

137

按照数量、质量、生态“三位一体”要求，落实最严格的耕地保护制度

市国土资源局

年底前

马如军

138

推行垃圾分类制度

市公用事业局

年底前

付志宏

139

加快风电、光伏等清洁能源发展，推动“气化辽宁”、“电化辽宁”建设

市发展改革委

11月底前

张成中

140

建设200个畜禽标准化生态项目

市畜牧兽医局

年底前

李志成

141

创建20个省级

生态乡镇

市环保局

年底前

马如军

142

创建200个生态村

市环保局

年底前

马如军

143

深入对接京津冀协同发展、长江经济带发展战略，构建区域合作新格局

市发展改革委

年底前

张成中

144

做好援疆、援藏等对口支援工作

市经合局

年底前

张成中

145

实施更加积极的就业政策，突出抓好高校毕业生、去产能分流职工、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人的就业创业工作

市人力资源社会保障局

年底前

张成中

146

适当提高基本养老金标准

市人力资源社会保障局

年底前

张成中

147

适当提高最低工资标准

市人力资源社会保障局

年底前

张成中

148

提高城乡居民医保政府补助标准

市人力资源社会保障局

市卫生计生委

5月底前

张成中

海淑兰

149

坚决打赢脱贫攻坚战，以更有力、更扎实、更精准的措施，确保完成年度计划任务

市扶贫办

年底前

李志成

150

健全社会救助制度，突出做好企业困难职工、低收入群体和困难家庭帮扶工作

市民政局

3月底前

李志成

151

完善残疾人权益保障制度

市残联

年底前

李志成

152

完善困境儿童分类保障制度

市民政局

8月底前

李志成

153

提高养老院服务质量，构建多层次养老服务体系

市民政局

年底前

李志成

154

推进关爱老年人健康工程

市老龄委

7月底前

李志成

155

推动医疗卫生与养老服务深度融合发展

市卫生计生委

市民政局

年底前

海淑兰

李志成

156

抓好棚户区改造，加大货币化安置力度

市住房城乡建设委

年底前

付志宏

157

实施第三个学前教育行动计划

市教育局

年底前

付志宏

158

统筹县域内城乡义务教育，改造薄弱学校，扩大优质教育资源覆盖面，均衡配置资源

市教育局

11月底前

付志宏

159

加快发展民族教育，提升特殊教育普

及水平

市教育局

年底前

付志宏

160

支持规范民办

教育发展

市教育局

年底前

付志宏

161

实施《健康辽宁2030行动纲要》

市卫生计生委

年底前

海淑兰

162

抓好城市公立医院综合改革，在锦州开展“三医联动”管理体制改革试点

市卫生计生委

9月底前

海淑兰

163

扩大新农合异地就医即时结报转诊覆盖面

市卫生计生委

年底前

海淑兰

164

家庭医生签约服务重点人群覆盖率达到60%

市卫生计生委

年底前

海淑兰

165

实施中医药基层服务能力提升工程

市卫生计生委

年底前

海淑兰

166

大力推进国家卫生城镇创建，启动健康城市、健康村镇建设试点

市卫生计生委

年底前

海淑兰

167

大力推动“文化小康”建设

市文广新局

年底前

海淑兰

168

大力推动“书香辽宁”建设，办好第六届全民读书节

市文广新局

7月底前

海淑兰

169

开展精神文明创建活动，抓好“诚信文化”、“家文化”宣传教育

市文广新局

年底前

海淑兰

170

充分发挥主流媒体的舆论引导作用，促进传统媒体与新兴媒体融合发展，净化网络空间

市公安局

市文广新局

年底前

海淑兰

马韶军

171

推进基层文化服务中心建设

市文广新局

年底前

海淑兰

172

举办第十届艺术节

市文广新局

10月底前

海淑兰

173

推进公共体育和公共文化设施建设

市体育局

市文广新局

10月底前

海淑兰

174

普及全民健身运动，大力发展体育产业

市体育局

10月底前

海淑兰

175

积极备战第十三届全运会

市体育局

9月底前

海淑兰

176

落实第七个五年法治宣传教育规划，强化公共法律服务工作

市司法局

年底前

马韶军

177

加强立体化、信息化社会治安防控体系建设，依法严厉打击各种违法犯罪和暴力恐怖活动

市公安局

年底前

马韶军

178

要全面落实安全生产领导责任和部门监管责任，强化安全生产监管，督促企业务必落实主体责任，推动安全生产形势持续稳定好转

市安监局

年底前

马如军

179

加强食品药品安全监管，确保群众舌尖上的安全

市食品药品监管局

年底前

海淑兰

180

加强信访工作，健全社会矛盾纠纷解决机制

市信访局

年底前

张成中

181

抓好气象地震灾害预测、预防和救援

市地震局

市气象局

年底前

李志成

182

推进农村应急广播建设

市气象局

年底前

李志成

183

落实党的民族政策，开展民族团结进步创建活动，实施兴边富民行动

市民委

10月底前

李志成

184

贯彻党的宗教工作方针，依法管理宗教事务

市民委

11月底前

李志成

185

大力支持驻辽解放军、武警部队改革和建设

市人力资源社会保障局

市民政局

年底前

张成中

李志成

186

提高人防建设水平

市人防办

年底前

付志宏

187

进一步巩固发展军政军民军地团结与协作，健全完善驻辽部队社会化保障能力，全面提升双拥工作的层次和水平

市民政局

10月底前

李志成

188

做好军队转业干部安置

市人力资源社会保障局

年底前

张成中

189

依法接受人大的法律监督和工作监督，认真落实省人大及其常委会的各项决议决定

市政府办（法制办）

年底前

张成中

190

自觉接受人民政协的民主监督，积极支持省政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能

市政府办

年底前

张成中

191

认真办理人大代表建议和政协提案

市政府办

年底前

张成中

192

建立督考合一评价体系

市政府办

年底前

张成中