各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

  《阜新市民族事务委员会（阜新市宗教事务局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

阜新市人民政府办公室

2017年7月7日

  （此件公开发布）

阜新市民族事务委员会（阜新市宗教事务局）

主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于印发〈阜新市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅秘发〔2015〕2号），设立阜新市民族事务委员会，与阜新市宗教事务局一个机构、两块牌子，正处级建制，为市政府工作部门。

一、职能转变

（一）下放的职责。

1．清真食品经营审批下放至县区宗教事务行政主管部门。

2．根据《阜新市人民政府职能转变和机构改革方案》需要下放的其他职责。

（二）增加的职责。

1．地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批。

2．少数民族发展资金建设项目管理。

3．承接省政府下放的其他职责。

（三）加强的职责。

1．加强民族宗教领域应急维稳工作，依法管理宗教事务，着力解决突出问题，确保民族宗教领域和谐稳定。

2．强化民族宗教领域政策法规宣传工作，加强相关培训工作。

3．加强推动城市民族工作和少数民族流动人口服务管理工作，做好全市少数民族地区扶贫攻坚工作。

（四）保留的行政审批事项（行政许可项目）。

1．生产经营清真食品审批。

2．设立宗教活动场所审批。

3．举办跨县、区宗教活动审批。

4．举办宗教教职人员培训班、义工培训班审批。

二、主要职责

（一）贯彻执行党和国家关于民族宗教工作的方针政策，组织开展民族宗教理论、政策和民族宗教工作重大问题的调查研究，提出民族宗教工作的政策建议，协调推动有关部门履行民族宗教工作相关职责。

（二）起草民族宗教规范性文件；负责民族法律法规和政策的督促检查、宣传教育工作，维护少数民族群众的合法权益，促进民族团结进步。

（三）提出协调民族关系的工作建议，协调处理民族关系中的重大事项，参与协调民族地区社会稳定工作；推动民族团结进步创建活动，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；承办市政府民族团结进步表彰活动，组织指导民族自治地方重大庆典活动；协调推动城市民族工作，协助相关部门做好少数民族流动人口服务管理工作。

（四）拟订少数民族事业等专项规划，监督检查规划实施情况；参与拟订少数民族和民族地区经济、社会领域发展规划；建立健全少数民族事业发展综合评价监测体系，推进民族事务服务体系和民族事务管理信息化建设；依法做好清真食品生产经营监督管理。

（五）研究分析少数民族和民族地区经济发展、社会事业方面的问题，提出特殊政策建议并协助做好相关工作；参与少数民族专项资金的分配和管理，组织协调民族贸易和民族特需商品的生产，参与协调推进民族地区经济发展、扶贫攻坚、科技发展、科普工作、对口支援和经济技术合作工作。

（六）参与推进少数民族文化、卫生、体育、旅游、广播影视、新闻出版等工作，管理少数民族语言文字工作，指导少数民族语言文字的翻译、出版和少数民族古籍的搜集、整理、出版工作。

（七）依法履行宗教事务管理职责，负责宗教法律法规和政策的督促检查、宣传教育工作；依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教界合法权益，促进宗教关系和谐。

（八）指导宗教团体依法开展活动，支持宗教团体加强自身建设，帮助宗教团体办好宗教院校，推动宗教团体在宗教界开展爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育；办理宗教团体需由政府解决或协调的有关事务。

（九）提出协调宗教关系的工作建议，指导县区政府宗教事务部门依法履行管理职能，处理宗教事务的重大事件；会同有关部门做好民族宗教领域意识形态、应急维稳等工作。

（十）协调有关部门管理民族、宗教方面的涉外事务。

（十一）参与拟订少数民族人才队伍建设规划，联系少数民族干部，协助有关部门做好少数民族干部的培养、教育和使用以及宗教界上层人士推荐工作，组织做好相关培训工作；承担市民族宗教工作领导小组日常工作。

（十二）负责本系统内安全生产工作。

（十三）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市民族事务委员会（市宗教事务局）设3个内设机构：

（一）办公室。

负责机关日常工作的协调和督办；承担机关文电、会务、应急、机要、档案、保密、信访、政务公开、政务宣传、舆情应对、统计、文字综合等工作；负责机关和直属单位的财务、国有资产管理、后勤服务保障等工作；负责机关和直属单位党群工作。承担机关和直属单位机构编制和人事管理工作。

（二）民族科（蒙古语言文字办公室、行政审批科）。

提出少数民族和民族地区经济社会发展的特殊政策建议；负责联系民委委员单位，协调有关部门处理民族工作具体事宜；参与制定少数民族和民族地区经济社会发展的方针、政策、规划；承担统计分析和综合评价监测体系的有关工作；参与协调民族贸易、民族特需商品的有关工作；参与管理少数民族发展资金、民族地区补助费的分配管理工作，负责包乡和扶贫工作。指导少数民族古籍搜集整理和出版工作，协调有关部门做好民族文物保护工作；组织指导民族宣传工作；承办大型民族文化、体育活动。协助少数民族和民族地区科技发展和科学普及工作；承办蒙古族语言文字及翻译等方面的有关管理工作，参与协调双语教育发展，承担蒙古族语言文字方面的协作协调，指导全市蒙古语言文字管理部门开展工作；起草民族方面地方性法规和规章草案，拟订相关政策；承办民族成分管理和民族团结进步表彰事宜；指导民族自治地方重大庆典活动；联系少数民族干部，协调参与少数民族干部培训；承办尊重少数民族风俗习惯的有关事宜；按有关规定，负责清真食品生产经营单位审批和监督管理工作；承担民族宗教法律、法规、规章和政策执行的监督和检查工作；做好城市民族工作，配合相关部门做好少数民族流动人口服务管理工作；负责民族团结进步创建工作；负责本委行政审批工作。

（三）宗教科。

贯彻党的宗教政策、法律、法规，依法维护和保障公民宗教信仰自由；承办宗教事务管理工作，调查研究并提出意见建议；指导全市宗教团体依法依章开展工作；联系宗教界人士，指导宗教团体对宗教教职人员进行培训；保护宗教正常活动，打击非法宗教活动，抵御宗教境外渗透，依法维护宗教教职人员和信教群众合法权益；负责管理宗教活动场所维修费和改、扩建项目补助费；负责指导宗教团体联络办公室开展工作；指导县区宗教事务部门依法对宗教事务进行管理。

四、人员编制和领导职数

市民族事务委员会（市宗教事务局）机关行政编制12名。其中：主任（局长）职数1名、副主任（副局长）职数3名；正科级领导职数3名。

机关工勤人员编制1名。

五、其他事项

所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。