彰武县人民政府，市政府有关部门：

为实现辽河水质的根本性好转，省政府决定在全省开展辽河治理攻坚战。养息牧河是辽河支流，虽然近年来我市采取了一系列治理措施，水体水质有所好转，但出市断面水质仍时常超标，影响了辽河干流水体水质。为完成省政府下达的辽河治理任务，解决养息牧河污染问题，市政府决定开展养息牧河治理攻坚战。经市政府同意，现将《阜新市养息牧河治理攻坚战工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

阜新市人民政府办公室

二○一一年十一月三十日

  （此件公开发布）

阜新市养息牧河治理攻坚战工作方案

辽河在我市境内有养息牧河、柳河、绕阳河三条支流，根据河流水质监测情况，省政府确定我市辽河治理重点为养息牧河彰武县段。按照省政府辽河治理攻坚战的有关要求，制定本方案。

一、目标任务

（一）工作目标：按照《地面水环境质量标准》21项指标考核，2012年年底前，养息牧河彰武县段达到V类水质标准。

（二）工作任务：按照省《辽河治理攻坚战总体部署》的要求，我市共有省考核重点治理项目9个，其中污染源头治理项目2个，乡镇垃圾填埋场或处理点项目7个。在2012年年底前完成9个重点治理项目建设。

二、工作要求

（一）省重点治理项目限期完成。重点治理项目必须在2011年年底前完成项目前期工作并开工建设，2012年年底前完成项目建设。因解放河是彰武县的泄洪河流，解放河城区段水环境综合整治工程必须在2012年汛期以前完成主体工程，确保不影响防汛工作。

（二）对污染源加强监管。在确保重点治理项目顺利建设的同时，要加强流域内直排废水企业的监管，必保废水稳定达标排放。对不能稳定达标排放废水的企业实施限期治理，逾期不能完成治理任务的，实施停产或关闭。加强县污水处理厂的监管，确保其出水水质达标排放。

（三）加快建设污染防治设施。2012年必保有5座以上乡镇污水处理设施开工建设。积极推动湿地等生态保护工程建设。

三、实施主体

彰武县政府是养息牧河彰武县段环境治理和重点治理项目的实施主体。彰武县县长对养息牧河彰武段的治理工作负总责，是养息牧河彰武段段长。

四、领导机构

为加强对养息牧河治理工作的领导，市政府决定成立阜新市养息牧河治理攻坚战领导小组，主要负责养息牧河治理攻坚战的协调指挥工作。领导小组成员名单如下：

组 长 ：齐继慧  市长

副组长：杨忠林  常务副市长

     蔡井伟  副市长

     马如军  副市长

     王明君  市政府副秘书长

     刘玉学  彰武县县长

成 员 ：董彦超  市发展改革委副主任

     丛长山  市财政局副局长

     杨国荣  市国土资源局副局长

     王俊波  市住建委党委副书记

     马如国  市水利局副局长

     刘凤军  市农委副主任

     张德利  市林业局副局长

     黄宝浩  市环保局局长

     张 萌   市环保局副局长

     李会学  市畜牧兽医局副局长

     张俊成  彰武县常务副县长

领导小组下设办公室，设在彰武县政府，负责制定养息牧河治理攻坚战工作方案、安排工作进度、筹措治理资金等具体工作。

领导小组成员单位分工如下：

市环保局负责调度检查工作进度，督查2个污染源头治理项目建设情况、养息牧河直排废水企业和县污水处理厂运行情况。

市住建委负责督查垃圾填埋场或处理点等治理项目建设情况，推进乡镇污水管网工程建设。

市发展改革委负责协调重点治理项目立项审批，并将重点项目列入争取资金计划，帮助争取上级资金。

市财政局负责市财政补助资金的落实，帮助争取上级资金，监管项目建设资金。

市国土资源局负责协调、督查彰武县国土资源局办理重点治理项目征用土地手续。

市农委、市畜牧兽医局负责推进畜禽养殖污染治理项目。

市林业局、市水利局负责推进养息牧河流域生态建设项目。

五、督查制度

为确保养息牧河治理各项工作能够保质按时完成，成立养息牧河攻坚战督查组。成员如下：

组 长 ：黄宝浩  市环保局局长

成 员 ：王俊波   市住建委党委副书记

     张长青  市环保局副局长

     张  萌  市环保局副局长

     朱桂芬  市环保局纪委书记

     李会学  市畜牧兽医局副局长

督查组设在市环保局，负责养息牧河环境监察、建设项目进度的督查督办等工作，并定期向领导小组汇报督查情况。

督查组下设督查员及联络员。养息牧河彰武段督查员为市城市污水处理厂管理办公室主任王海鹰；养息牧河彰武段市级联络员为市环保局规财科科长李唯锦；养息牧河彰武段县级联络员为彰武县环保局副局长陈立宏。