辽宁省人民政府办公室日前印发《阜新市“十三五”促进就业规划》，（以下简称《规划》），系统部署我市十三五期间促进就业工作，确保全市就业形势总体稳 定。

《规划》要求以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神，认真落实党中央、国务院关于推进东北地区振兴发展的系列决策部署。

《规划》明确“十三五”期间，重点实施就业岗位开发、教育供给侧结构性改革、劳动者技能提升、公共就业服务体系建设、“双创”环境优化、创业带动就业、高校毕业生就业促进、重点群体就业促进等八大就业工程，实现就业规模稳步扩大，就业质量进一步提升；创业环境显著改善，带动就业能力持续增强；人力资源结构不断优化，劳动者就业创业能力明显提高的总体目标。

《规划》强调深入实施就业优先战略，推动实现更加充分和更高质量就业。积极培育新的就业增长点。着力推进农村一二三产业融合发展。促进城市转型发展。打造更加优质的素质提升空间。提升人才培养质量。提高劳动者职业技能。大力弘扬工匠精神。营造更加高效的供求匹配空间。规范人力资源市场秩序。提升人力资源市场供求匹配效率。培育壮大人力资源服务业。

《规划》要求深化体制机制改革，扩大创业带动就业倍增效应。健全营商环境优化机制。畅通创业创富通道。增强创业带动能力。构建创业创新激励机制。实行以增加知识价值为导向的激励机制。加大创业群体扶持力度。完善创新创造利益回报机制。完善创业服务保障机制。全面加强创业孵化基地建设。加快公共创业服务机构建设四、实施更加积极的就业政策，全力保障各类重点群体就业稳定。

《规划》要求强化重点群体就业保障体系。加强基层公共就业服务信息化建设。健全劳动关系协调机制。积极做好高校毕业生就业工作。拓展高校毕业生就业领域。引导和鼓励高校毕业生到基层就业。增强高校毕业生就业服务能力。稳妥做好化解过剩产能职工安置工作。加强转岗再就业帮扶。鼓励多渠道分流安置。重点做好就业困难人员就业援助工作。强化困难群体就业援助。统筹做好特定群体就业帮扶工作。消除就业歧视。做好就业扶贫。    

《阜新市人民政府关于印发阜新市“十三五”促进就业规划的通知》 阜政发〔2018〕4号