中国共产党阜新市第十三届委员会第九次全体会议，于2025年2月27日召开。

　　出席会议的有，市委委员38人、候补委员8人。市纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议，市第十三次党代会代表中部分基层同志也列席了会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记胡涛作了讲话。

　　全会的主题是。深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，进一步统一思想、统一行动，奋力实现三年行动决战决胜、“十四五”圆满收官，奋力谱写中国式现代化阜新篇章。全会传达了省委十三届九次全会精神，审议通过了《中共阜新市委关于深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神 加快推进经济转型示范市建设 奋力谱写中国式现代化阜新篇章的落实工作方案》。

　　全会指出，习近平总书记对东北、辽宁全面振兴念兹在兹、深情牵挂，党的十八大以来，先后3次召开东北振兴座谈会，4次亲临辽宁考察，2次参加全国人大会议辽宁代表团审议，2次专门听取省委、省政府工作汇报，发表系列重要讲话、作出系列重要指示批示，为辽宁振兴发展把脉定向、指路领航。特别是在收官“十四五”、谋划“十五五”的关键时点，在全面振兴新突破三年行动的决胜时刻，习近平总书记专程到辽宁考察并发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐述了事关辽宁全面振兴的一系列根本性、全局性、战略性重大问题，充分彰显了习近平总书记对辽宁人民的亲切关怀和深情厚爱，充分彰显了习近平总书记对辽宁振兴发展的殷切期望和信任重托，是辽宁发展历程中具有历史性、里程碑意义的大事要事，是全省人民欢欣鼓舞的喜事盛事。习近平总书记的重要讲话和重要指示高屋建瓴、思想深邃，内涵丰富、催人奋进，充分体现了习近平总书记对推动新时代辽宁全面振兴、推进中国式现代化辽宁实践的政治考量和战略擘画，与习近平总书记对东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神一脉相承、相互贯通，是推动新时代辽宁全面振兴的总循环、总纲领、总指针。全市上下要充分认识习近平总书记重要讲话和重要指示的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，深刻感悟习近平总书记的关怀之切、谋划之远、期望之重，全面贯彻落实省委十三届九次全会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　全会指出，习近平总书记考察时对辽宁工作给予的肯定和鼓舞是对全省干部群众的最大鼓舞、最大褒奖、最大鞭策，极大提振了全省上下推动全面振兴的干劲和信心。习近平总书记对于资源型城市转型发展亲切关怀、高度重视，多次对资源型地区转型发展作出重要指示、进行战略部署、提出具体要求。这次习近平总书记到辽宁考察并发表重要讲话、作出重要指示，对于阜新这个全国第一个资源型城市转型试点市，加快培育现代化产业体系、进一步深化改革开放、促进城乡融合发展、推进文化繁荣发展、全面实现转型振兴，具有重大的理论指导和实践创新意义。我们要始终沿着习近平总书记指引的前进方向，坚持把阜新转型发展放在东北全面振兴的全局，放在辽宁全面振兴勇于争先的总体部署中来谋划，切实肩负维护国家“五大安全”政治使命，补齐拉长“四个短板”、统筹落实“四个着力”“三个推进”“六项重点工作”“五项重点工作”“四项重要任务”，坚决做到讲诚信、懂规矩、守纪律，加快推进转型振兴。

　　全会明确了深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神的总体要求，强调必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央关于东北全面振兴的决策部署，一体学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展不动摇，完整准确全面贯彻新发展理念，扛稳扛牢维护国家“五大安全”政治使命，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，解放思想、求新求变，勇毅担当、笃行实干，聚焦聚力打造“两市四区”、实现“双千双百”目标，全力实施“双十行动”，进一步全面深化改革，推动科技创新和产业创新融合发展，着力培育和发展新质生产力，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，纵深推进全面从严治党，坚定沿着习近平总书记指引的方向踔厉奋发、勇毅前行，奋力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，为谱写中国式现代化辽宁篇章作出阜新贡献。

　　全会强调，要坚持全面梳理、系统落实。注重与学习贯彻习近平总书记对东北、辽宁系列重要讲话精神统筹起来，与深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神贯通起来，特别要全面梳理盘点党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神在阜新落实情况，查找差距不足，将需要持续推进的工作任务列出清单台账，与贯彻落实省委、市委十三届历次全会精神结合起来，一体抓好学习贯彻、推动落实。要坚持点面结合、整体推进、既要清单化、项目化落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，聚力实施“双十行动”，切实解决一批制约阜新振兴发展的突出矛盾和关键问题，以重点攻坚“一子落”、推动全面振兴“满盘活”，在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动整体跃升；又要点面结合，统筹推进各领域重点工作，全力打造“两市四区”、加快实现“双千双百”目标，高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务。要坚持立足当前、着眼长远。既要立足当前，抓紧推动一批重点任务和重大项目落实落地，力争贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神尽快取得实效；又要着眼长远，加强中长期战略谋划、前瞻布局，系统谋划“十五五”发展方向和重点任务，科学谋划转型思路和发展布局，切实用习近平总书记重要讲话和重要指示精神谋划战略全局、指导长远发展。

　　全会强调，要统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，加快建设现代化产业体系，强化教育科技人才支撑，构建现代化基础设施体系，加快发展清洁能源。要聚精会神抓改革开放，充分激发全社会创业创新动力和活力，持续推进市场化改革，深化国资国企改革，推动民营经济高质量发展，持续优化营商环境，扩大更高水平对外开放，不断提升招商引资质效，深化与国家重大区域发展战略的对接合作。要坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴，推动粮食高产稳产，提升农业产业化水平，持续推进美丽乡村建设，发展壮大县域经济，推进新型城镇化建设。要加强社会主义精神文明建设，创新开展常态化理想信念教育，加强文化遗产保护传承，促进文体事业健康发展，推进文体康旅产业融合发展。要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽阜新，提高污染防治水平。要切实做好重点领域风险防范化解工作，坚决守住安全发展底线，巩固拓展金融化险改革成果，全力防范化解地方债务风险，健全完善公共安全体系，持续提升社会治理效能。要兜牢民生保障底线，进一步增强人民群众获得感幸福感安全感，多措并举稳就业促增收，健全人口发展支持和服务提系，实施城市更新行动，健全社会保障体系，提升健康阜新建设水平。要毫不动摇坚持党的领导，坚定不移全面从严治党，加强党的政治建设，强化党组织政治功能和组织功能，锻造忠诚干净担当高素质专业化干部队伍，驰而不息推动转作风树新风，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。要加强组织领导，推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神不折不扣落到实处，强化领导责任，细化工作举措，营造浓厚氛围。

　　全会强调，《落实工作方案》是贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神的“任务书”，也是决战决胜三年行动的“冲锋号”。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，当务之急就是打好打赢决胜之年决胜之战，实现“十四五”圆满收官。但是，我们的工作还有一些短板和不足，从指标完成上看，个别指标增长低于预期；从工作进度上看，个别攻坚任务慢于计划；从干部作风上看，个别干部精神有所懈怠。面对大战大考，我们必须拿出勇往直前的拼劲和破釜沉舟的勇气，迎难而上，勇于争先，坚决夺取三年行动全面胜利。

　　全会要求，贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神、决战决胜三年行动，主要是把握好五个方面关系。要把握好当前和长远的关系。树立战略思维和系统观念，既抓当前、又谋长远，在复杂形势中准确识变，科学应变，主动求变，全力以赴完成当期目标，坚定不移实现全年目标，认真谋划“十五五”远期目标。要把握好常规和重点的关系。坚持“十指弹钢琴”，理清内在关系，把握工作进度，防止顾此失彼，做到有条不紊、高效推进，坚决贯彻上级部署，抓紧抓实重点任务，切实履行自身职责。要把握好锻长板和补短板的关系。坚持扬长避短、扬长补短，补短板为长板、变优势为胜势。要把握好发展和安全的关系。增强忧患意识，坚决打好防范化解风险的主动战，实现高质量发展与高水平安全相互促进、相得益彰。要把握好干事和成事的关系。全市各级党员干部要想干事、敢干事、干成事，切实将美好蓝图变成发展实景，要增强“想干事”的主动，提升“能干事”的本领，强化“干成事”的担当。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，干字当头、铆足劲头、延续势头，坚定不移实现三年行动和“十四五”目标任务，在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先，奋力谱写中国式现代化阜新篇章。