主持人：

各位网友、各位观众大家好！欢迎收看阜新市政府门户网站在线访谈栏目。今年是我省第十六届“5.15”政务公开日。为进一步提升工作效能，优化营商环境水平，打造“厚道阜新”品牌，加快推进我市高质量转型、全方位振兴的工作进程。今天我们很高兴邀请到了市财政局张百平副局长就我市财政领域营商环境建设情况与大家互动交流。张局长您好！

市财政局张百平副局长：

大家好，主持人好！今天很高兴来到在线访谈栏目，希望通过这个平台，就我市财政工作同大家进行互动交流，也欢迎大家为我们的工作提出宝贵意见和建议。

问题一：

张局长，提到财政局想必大家并不陌生，那么，财政局在营商环境建设中都有哪些工作，收到哪些成效？

市财政局张百平副局长：

当前，市财政局将营商环境建设着力点放在依法行政和助企纾困上，积极采取行之有效的措施，支持企业复工复产，激发市场主体活力，发挥财政在地区经济发展中的基础和重要支柱作用。

 (一)“减”轻市场主体负担

为对冲经济下行压力，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，落实减税降费、企业贷款贴息等政策，让企业享受更多财税政策红利，减轻负担，“轻装上阵”。 2021年新增减税降费2.2亿元，对制造业中小微企业等缓缴税费超1.2亿元；全市全年创业担保贷款投放6亿元，拨付财政贴息资金4643万元。这些财政举措，切实减轻了企业负担，激发了市场主体活力。

(二)“便”于政务服务惠企利民

让“数据多跑路，企业少跑腿，办事不见面”成为常态，切实利企便民。在政策允许的范围内，充分利用电话咨询、邮件提交、网上审批等现代化办公手段，简化申报、批复等环节；推进政府采购“放管服”改革，营造公平竞争的市场环境。以“互联网+政府采购”为抓手，完成新版政府采购系统升级和推广，全面推广电子评审，实现政府采购全流程电子化。让企业办理供应商注册、投标、合同备案等业务更加便利。在开展采购业务时，实行“网上办”、“一次办”和“不见面”办理。实行电子注册备案制，让更多的中小企业参与到政府采购活动中，激发市场活力；实现政府采购网与公共资源交易平台的无缝对接。减少企业参与政府采购业务的程序，节约时间和资金成本。

(三)“防”范政府失信风险

为维护政府“履约践诺”的良好形象，提高政府公信度，按时偿还政府到期债务本息，及时清偿工程款，兑现承诺企业的各项政策，通过优化支出结构，压缩一般性支出，盘活财政结转结余资金，进一步加大财政资金统筹使用力度，科学合理制定项目资金支出计划，对经市政府批准建设的项目，多措并举落实项目资金。同时，针对部分县区区域性支付风险较大，偿债资金支付困难的实际情况，市财政通过库款调度等方式予以支持，避免将财政资金收支紧张压力转嫁到企业，从而影响企业发展，全力保护中小企业合法权益，让“请进来、留得住、干得好”不是空话。

（四）“树”牢“人人都是营商环境，个个都是开放形象”主责意识

营造干事创业、服务营商大局的软环境。牢固树立“人人是窗口、事事在服务”的理念，进一步增强服务意识，不断提高财政机关行政效能和服务水平。持续强化财政系统首问负责、限时办结、一次性告知等制度，严防“门好进、脸好看、事不办”的现象发生，让“管家式服务”成为常态。做好政务公开相关工作，对于市财政局制发的、应公开的政策文件，做到及时主动公开，做好政策解读。

问题二：

张局长，在全市2022年营商环境建设和重点项目启动动员大会上，胡涛书记提出了开年即开战、开战即决战的工作要求，下一步财政局在优化营商环境，保障我市工业经济平稳运行方面都有哪些部署？

市财政局张百平副局长：

2022年是党的二十大召开之年，是全面贯彻省、市第十三次党代会精神的关键一年，也是我市创建“全国资源型城市转型示范市、全国能源综合创新示范市”的开局之年。各项任务艰巨、历史机遇难得，因此，优化财政领域营商环境工作意义重大。今年的2月7日，我市召开营商环境建设暨重点项目启动动员大会。会上，胡涛书记对今年全市营商环境建设工作做出部署。为贯彻落实市委、市政府决策部署，市财政局专题例会，研究财政领域营商环境建设工作，进一步统一思想，明确任务，找准发力点，全面落实各项惠企利民政策，确保我市经济平稳运行。

（一）落实减税降费政策，进一步减轻企业负担

按照国家统一部署，及时贯彻落实国家出台的各项税收优惠政策，做好政策宣传工作，确保纳税人及时全面了解政策内容，享受相关税收优惠政策。拓展降费政策宣传力、执行力和优化服务力，积极受理非税收入相关问题询问和质疑，及时准确解读相关规章管理制度，主动服务我市企业，持续优化营商环境。积极配合税务部门，推动便民利企的减税降费政策的尽早落实。

认真落实我省地方金融机构改革化险政策，树立服务意识，支持我市阜新银行、农信机构抵债资产处置，有效化解经营风险，促进我市中小银行健康发展。    

（二）充分发挥财政职能，为企业帮难解困

为中小企业提供融资增信服务。利用财政金融政策，破解企业融资难题，充分发挥我市政府性融资担保公司作用，利用融资增信贷款担保手段，支持企业融资增信，缓解小微企业融资难、融资贵问题。

完善中央预算内基建资金等专项资金的支出管理。实地查看项目工程进度审核项目资金使用情况，及时帮助项目单位纠正问题排除隐患；坚持调度各县区中央直达资金预算指标分配下达和资金拨付使用情况，确保资金规范高效拨付项目单位。实行涉企项目“清单式”管理，对符合拨款条件的项目资金，即审即付，确保及时拨付到相关企业。

主持人：

非常感谢张局长今天做客在线访谈栏目。好的，想要了解更多的政府信息，请持续关注阜新市政府门户网站在线访谈节目，我们下期再见！