一、制定背景

土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发 [2017]48号）、《辽宁省人民政府关于开展全省第三次全国土地调查的通知》（辽政发[2017]59号）精神，全面完成我市第三次全国土地调查工作任务，制定此方案。

二、主要内容

（一）调查目的意义

开展第三次土地调查，对牢固树立和贯彻落实新发展理念，深化土地供给侧结构性改革，确保国家粮食安全，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提升国土资源管理精准化水平，促进全市经济社会全面协调可持续发展等均具有重要意义。

（二）调查工作内容

包括土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价、各级土地利用数据库建设、数据统计与分析五项工作。

（三）调查时间安排

本次土地调查以 019年12月31日为标准时点。

2018年，完成经费预算编报等前期调查准备工作；编制实施方案，组织技术政策培训；根据国家陆续下发的土地调查统一底图，开展实地调查和数据库建设。

2019年6月30日前，完成实地调查和数据库建设，并上报省核查；下半年对调查成果进行整理，并以2019年12月31日为调查标准时点，统一进行调查数据更新、成果汇交，汇总形成全市第三次全国土地调查基本数据。

2020年，完成统一时点数据汇总和地方调查成果验收，形成全市第三次全国土地调查成果并报请省验收。

（四）调查保障措施

包括组织保障、机制保障、经费保障三项保障措施。

（五）调查工作要求 

包括确保成果质量、严格项目监管、严肃调查纪律三项工作要求。