根据《中华人民共和国审计法》规定，2013年8月至9月，审计署对甘肃省泾川县2012 年机构运转支出情况进行了审计调查。现将审计调查结果公告如下：  
　　一、基本情况  
　　2012 年底，该县设有行政机关和事业单位共计398 个（县级309 个，乡镇级89 个），其中行政机关62个、全额拨款事业单位295个、差额拨款事业单位15个、自收自支事业单位26个。上述机构人员编制共8168人，其中行政编制988人、事业编制7057人（包括财政补助事业编制6539人）、工勤编制123 人。  
　　审计调查表明，该县上述机构2012年底财政实际供养人员共计11621人，其中行政人员1014人、事业人员6540人、工勤人员220人、12 类项目生995人、合同聘用人员818人、离退休人员2034人。当年实际发生机构运转支出61853.64万元，其中人员经费支出46834.7万元、公用经费支出15018.94万元。  
　　二、审计调查发现的主要问题  
　　（一）公用经费和人员经费超预算支出。2012年，该县财政供养人员经费实际支出超出预算3693.96 万元、公用经费实际支出超出预算6931.51 万元，均主要通过其他来源安排。  
　　（二）向非本级预算单位拨付经费。2012年，该县向未经上级批准而自行设立的温泉开发区管委会和县街道办事处等2 家正科级单位拨付机构运转经费277.2 万元，向县直自收自支事业单位拨付工作经费232.44 万元。  
　　（三）部分机构人员超编。截至2012年底，该县部分机构行政人员超编140 人、事业人员超编747 人、工勤人员超编97 人。该县于2010 年未经上级审批自行将23 名乡镇行政编制调配到县直属机构国土资源所使用，还在行政和事业编制之外设立和下达当地自定的编制；县地方税务局自1997 年起长期借用县财政局6 名事业人员编制，人员经费由县财政保障。  
　　（四）部分单位公务用车超编制。该县32个单位公务用车超编共计100辆，包括长期租借车辆11辆。同时，县司法局的14 辆执法执勤用车未纳入公务用车编制管理、未申领牌照即投入使用；县食品药品监督管理局和石油勘探开发协调管理工作办公室近年未经批准，分别以个人或其他单位名义购买车辆2 辆。  
　　（五）其他方面问题。2012年，县财政局以空白拨款单作为抵押物向县信用联社借款2000万元，年利率为11.043%，主要用于基本支出。截至2013年8月，财政局归还本金1600万元、利息9.33万元。  
　　三、审计调查发现问题的整改情况  
　　对审计调查发现的问题，泾川县政府高度重视，积极采取措施进行整改。  
　　一是核销下达的自定编制，收回地税局借用的6 名人员编制，核销并收回乡镇基层国土所23名行政编制，归还乡镇行政机关使用，给乡镇国土所按照实有人员核定下达20名参公事业编制。对离开艰苦边远地区乡镇服务岗位人员空出的5 名行政编制报请市编办予以审查核销。  
　　二是对县食品药品监督管理局、县司法局的公务用车全部纳入编制管理，石油勘探开发协调管理工作办公室等单位已将长期租借车辆归还；制定了《公务用车运行费用定额标准（征求意见稿）》和《泾川县领导干部工作用车清理通知》，对领导干部工作用车进行清理，违规车辆将按规定处理。  
　　三是责成县财政局全额归还了县信用联社的借款。