各县、区人民政府，市政府各部门，中省直有关单位：

　　经第十五届阜新市人民政府第11次常务会议讨论通过，现将《阜新市新开工项目考核评比办法》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　阜新市人民政府办公室

2013年10月12日

（此件公开发布）

阜新市新开工项目考核评比办法

　　为加大项目建设工作力度，激励各县区开工建设重大项目，特制定本办法。

　　一、考核原则、对象和认定标准

　　（一）考核坚持公开、公平、公正的原则，对新开工项目进行综合考核，考核结果实行量化排位。

　　（二）考核工作实行网络管理常年进行，做到科学化、规范化、程序化，既重视结果，又强调过程管理。

　　（三）考核的对象是承担新开工项目工作任务指标的阜蒙县、彰武县、海州区、细河区、太平区、新邱区、清河门区、经济开发区、高新区。

　　（四）项目投资规模在5000万元及以上，符合固定资产投资要求。

　　二、考核方法

　　考核工作采取定性定量相结合，以市政府下达的计划为依据，以阜新市项目信息管理系统数据为基础，市发展改革委项目办采取到项目现场看新开工项目形象进度（土建工程和设备购置安装情况）的方式进行考核。

　　考核工作全部在阜新市项目信息管理系统中进行。各县区通过项目信息管理系统自行上报新开工项目，市发展改革委项目办进行审核，考核系统运行软件由阜新市信息中心开发并进行技术支持。

　　三、计分标准

　　（一）当年新开工计划总投资5000万元及以上项目完成任务指标得基础分100分，最终分数按完成指标所占计划指标的比例乘以基础分得分。

　　（二）对投资额较大的项目加大奖励系数。开工一个计划总投资1亿元及以上、2亿元及以上、5亿元及以上、10亿元及以上的工业及商贸流通项目，分别乘以系数1.2、1.5、3、5，其他项目系数均为1。

　　四、奖惩措施

　　（一）考核实行定期通报制度，对全市新开工项目进展情况进行周调度、月媒体通报、半年初评、全年总评。

　　（二）年末根据考核结果，对新开工项目工作优秀单位（县区前4名），以市委、市政府名义予以表彰，并作为年度政绩考核、评选先进的重要依据。

　　市政府对计划总投资1亿元及以上的工业及商贸流通新开工项目给予以奖代补政策支持。计划总投资1亿元的项目每个奖励1万元；计划总投资2—5亿元的项目每个奖励2万元；计划总投资5—10亿元的项目每个奖励5万元；计划总投资10亿元及以上项目每个奖励10万元。

　　奖励办法：当年固定资产投资超过5000万元的新开工项目，每个项目奖励项目责任主体单位1万元。剩余奖金将于项目3年内完成投资并投产时发放。

　　计划总投资50亿元以上的重大项目给予重奖。

　　五、项目管理要求

　　（一）招商引资和项目建设工作要统筹兼顾。各县区统一上报所有招商项目到市发展改革委、市外经贸局、市招商局和市规划部门，统一确定项目落地。

　　（二）要严格进行项目筛选，注重招商质量。首选高科技、高附加值、投资回报高的项目。

　　（三）招商优惠政策不能突破市里下发的相关文件规定。招商引资10亿元以上的项目，成立项目推进服务组，提供一条龙的服务。

　　本办法由市发展改革委负责解释，本办法自下发之日起施行。