各市属国有企业集团公司：

按照《阜新市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《阜新市国家机关2020年度普法责任清单》文件精神，经市国资委党委同意，现将《阜新市国资委2020年度普法责任清单制度实施方案》印发给你们，请结合企业实际，认真贯彻落实。

                阜新市人民政府国有资产监督管理委员会

                           2020年6月12日

（此件公开发布）

阜新市国资委2020年度普法责任清单制度实施方案

为了贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”“谁服务谁普法”责任制要求，进一步压实普法责任制，根据市委、市政府《阜新市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《阜新市国家机关2020年度普法责任清单》文件精神，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以学习宣传宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述为核心，从各监管企业本行业特点和特定群体的法律需求出发，坚持长远目标和阶段性重点工作相结合，协同推进，狠抓落实。通过实施责任清单制度，进一步明确监管企业开展法治宣传教育工作中的任务和要求，确保责任清单明确的各项任务落到实处。

二、责任清单

1.突出学习宣传习近平总书记关于全面依法治国重要论述和党的十九届四中全会精神。

2.突出学习宣传宪法。全面落实《中共阜新市委关于深入学习宣传和贯彻实施(中华人民共和国宪法)的通知》，持续深入开展尊崇宪法学习宪法遵守宪法维护宪法运用宪法主题宣传教育活动，推动宪法进企业、进机关、进社区。积极开展“12·4”国家宪法日暨第三个“宪法宣传周”集中宣传活动。

3.突出学习宣传党章党规。进一步落实中组部等四部门《关于加强党内法规学习宣传的通知》要求，教育引导广大党员争做党章党规和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

4.突出学习宣传依法防疫相关法律法规。深入宣传习近平总书记关于依法防控疫情的重要指示精神以及党中央、省市委决策部署，组织开展“防控疫情 法治同行”专项法治宣传活动。

5.突出学习宣传《中华人民共和国民法典》。充分利用报刊、电视台、网络、学习强国等媒体，加强对民法典的学习宣传，做学习、遵守、维护民法典的表率。

6.重点做好系统内法律法规宣传。加大《辽宁省企业权益保护条例》《企业国有资产资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《辽宁省企业国有资产监督管理条例》等法律法规学习宣传。

7.扎实开展“社会治理 法治先行”宣传年活动。结合部门职责，开展优化营商环境、防范化解重大风险、依法化解信访矛盾、知识产权保护等专项法治宣传。

8.全面落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”“谁服务谁普法”责任制要求，结合实际，制定普法责任清单和普法工作计划，把普法工作融入服务全过程。充分利用国家宪法日、行业宣传日(周、月)、法律法规颁布施行纪念日等特殊时间节点，开展一次以上专题普法活动。

9.健全完善普法工作机构。明确专(兼)职人员；坚持党委(党组)理论中心组学法制度，每年组织开展宪法法律和党内法规学习不少于两次；涉外业务的企业要做好“企业走出去”法律风险防范。国家工作人员每人每年学习法律法规和党内法规不少于40学时，提升党员干部的法治素养。

三、工作要求

（一）加强组织建设，完善工作机制。各监管企业要切实加强普法工作的组织领导，建立完善普法机构,健全组织网络,加强普法兼职队伍建设,为普法工作提供强有力的组织保障。不断完善法制宣传经费保障、加强年度检查考评，做工作有计划、年终有总结，强化各种普法措施。

（二）创新方式方法，增强宣传效果。强化普法阵地建设，广泛利用门户网站、橱窗、宣传栏、LED电子屏、各类法治文化基地、微信微博等新媒体开展普法宣传，不断扩大普法覆盖面。加强媒体公益普法，强化“报、网、端、微、屏”立体普法，扩大群众参与度。并结合“五城联创”工作，做好普法宣传，营造浓厚的法治氛围。

（三）加强依法行政，共创法治环境。紧紧围绕全市国资监管和国企改革发展中心任务，针对干部职工关注的热点、难点问题，积极配合市有关部门做好专项执法检查、专项整治等相关工作，通过全系统干部职工齐心协力，共同创建良好的法治管理环境。

（四）建立工作台账，加强信息报送。各集团在推进工作进程的同时，要把计划表、方案、图片，党委会、班子理论学习会议记录等材料的原件或复印件作为工作台账留存。并根据各阶段工作完成情况，经常性向国资委报送阶段性工作信息或简报，认真总结和提炼工作做法、成效、经验。

（五）做好年度工作总结。各责任集团要对年度工作完成情况进行认真的总结，并于12月10日前报市国资委综合科。信息及总结报送邮箱：fxsgzwzhk@163.com  电话：0418-2881909。

附件：阜新市国资委2020年度普法责任清单

（此件公开发布）

附件：阜新市国资委2020年度普法责任清单.doc

《阜新市国资委2020年度普法责任清单制度实施方案》解读