谢楠代表：

　　您提出的关于加强城市污水排放管理的建议收悉，现答复如下：

　　首先，感谢您对我市城市建设的关心和关注。市住建局十分重视您的建议。

　　一、污水排放许可方面

　　污水排放许可目前由生态环境部门负责审批核发。生态环境部门将按照国家、省要求积极推进排污许可“一证式”管理工作模式，对发证企业做好事后监管。督促企业开展自行监测，监测情况向社会公开，接受社会监督。对日常执法检查发现监测数据超标、违法排放污染物的企业依法依规严肃处理。

　　按照《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（建设部第21号令）要求，我市于2018年建立阜新市城镇污水排入排水管网许可制度。2019年，将海州区、细河区和太平区“城镇污水排入排水管网许可证”发放工作下放至各区。截至目前，各县区在推进排水许可制度上进展缓慢，基本处于停滞状态。下一步，市住建局按照《城镇污水排入排水管网许可管理办法》和营商环境相关规范要求，监督指导区级住建部门开展此项审批事项工作，并在今后此项工作中对县区审批人员加大指导力度，进行相应监督和督促审批的时效办理效率。

　　二、城市供水现状

　　我市现有城市主要供水工程3处，设计供水能力45万立方米/日，实际供水量23万立方米/日。一是辽西北水源的设计供水能力25万立方米/日，现状供水量21万立方米/日；二是引白水源的设计供水能力15万立方米/日，现状供水1.5万立方米/日；三是引闹水源的设计供水能力5万立方米/日，现状供水0.5万立方米/日。除市政水源外，还有5处供水水源，其中：阜新露源水业、清河门碧光矿井污水处理厂2家矿井水处理企业，以及阜新鑫鑫供水公司、阜新汇鑫源商贸有限公司和阜新联硕商贸有限公司3处地表水水源，日供水能力2.5万立方米。

　　三、取水许可审批情况

　　阜新露源水业、清河门碧光矿井污水处理厂主要水源为平安煤矿和吉庆煤矿矿排水，按《辽宁省地下水资源保护条例》第九条：属消防、抗旱、施工安全等应急取水，应优先予以利用，其他3处为地表水水源，不在《全省地下水封闭总体方案》内，符合现行法律法规要求，均已按相关法律法规程序办理了取水许可证。

　　四、水资源征收情况

　　按《辽宁省人民政府关于调整水资源费征收标准的通知》（辽政发〔2010〕18号）文件规定，矿排水再利用的水资源费征收标准为0.2元/立方米。阜新鑫鑫供水公司、阜新汇鑫源商贸有限公司和阜新联硕商贸有限公司为地表水水源，且在城市供水管网范围外，不属于辽政发〔2016〕27号文件规定的加价征收水资源费范围，建议提案提到的水利工程水费应由水利工程管理单位（水库管理部门）征收，现行水利工程水资源费征收标准为0.05元/立方米（阜新鑫鑫供水公司），非居民地表水资源费征收标准为0.50元/立方米（阜新汇鑫源商贸有限公司和阜新联硕商贸有限公司）。上述5家供水单位均按计量水量及时足额缴纳了水资源费。

　　针对我市城市供水现状，水利部门将严格落实《水法》等法律法规，继续强化各水源的监督管理，切实做好水资源保护工作，加大力度打击非法取水，进一步维护和巩固城市供水秩序。同时，住建部门、生态环境部门和水利部门会协同做好污水排放等有关工作。

　　感谢您对我市城市建设工作的关心和支持，由衷的希望您在今后继续关注我市的住房和城乡建设工作，对我们的工作多提宝贵意见和建议。

阜新市住房和城乡建设局

2022年4月14日