我市召开“深入实施‘双十行动’奋力跑出决战决胜‘加速度’”主题系列第十九场新闻发布会
日前，我市召开“深入实施‘双十行动’奋力跑出决战决胜‘加速度’”主题系列第十九场新闻发布会。城乡供暖改造提升攻坚行动前线指挥部作主旨发布，市住建局、市委社会工作部、市生态环境保护服务中心回答记者提问。
城市供热攻坚专班表示，自全面振兴新突破三年行动实施以来，我市立足长远发展，多措并举，全面推进供热体制改革。今年是三年行动的决胜之年，为彻底打好打赢决胜之战，将围绕“提高供热质量，提升供热服务”开展多项工作举措。一是开展隐患排查。继续组织各县区及供热企业开展供热隐患排查工作，明确供热问题重要的排查内容、标准以及责任分工，督导各县区与供热企业按照“热源—换热站—管网—小区—重点用户”全链条模式在全市范围内开展供热问题全面排查专项行动，全力督导供热企业落实整改。二是落实“冬病夏治”。结合顽疾攻坚排查结果，市住建局将督导全市供热企业全面制定“冬病夏治”维修整改计划，进行系统维修改造，消除供热隐患，进一步提升供热系统运行稳定性。三是妥善解决群众诉求。为提升供热服务质量，将多渠道、全方位开展服务工作，全力开展“访民问暖”工作，持续进行入户走访。在供暖开始前，通过走访帮助用户发现供热隐患及问题，做到“一户一策”，精准解决。在供暖开始后，通过走访解决室内供热设施故障、温度不达标等问题，主动靠前服务，提早发现供热舆情，提早解决。依托全市网格员管理体系及联席办公机制，继续完善“2810000”供热专线办理体系，完善供热诉求办理标准流程，提高办理效率，提升办理标准。四是划分风险等级、压实层级责任。我市将进一步建立小区供热设施“红黄蓝”风险等级清单，结合风险等级落实包保责任人，确保全面压实属地供热管网设施维护管理的责任主体。五是落实供热系统冷热态试运行。组织供热企业结合风险等级程度，充分检测排查管网漏水、气塞等问题，确保全市按时开栓，推动供热系统提前具备安全、稳定、达标供热运行工况。六是提早落实燃煤储备。积极协助省统调电厂及民生供热企业提前对接煤源，协调地产煤源，尽早落实冬季供暖应急储煤保障。
清洁取暖改造攻坚专班表示，要继续坚持问题导向，高质量、高标准、高效率推进清洁取暖工作，切实提升群众对冬季清洁取暖工作的认可度、满意度，保障群众满意、安全、温暖、清洁过冬，确保打赢我市清洁取暖决胜之战。本年度攻坚总体目标涉及3个方面，一是夯实2024年清洁取暖改造成果，做实做细基础数据，完善各类项目验收档案；二是提高国家专项资金执行率；三是建立完善清洁取暖设备常态化运行机制，保障清洁取暖设备长久稳定运行。在夯实基础数据方面，要完善做实空气源清洁取暖改造基础档案工作；完善“户在人不在”、自行改造户信息，持续做好动态调整；完成超低排放改造项目验收和验收档案整理工作；完成乡镇集中供热项目验收和项目验收档案整理工作。在强化资金管理方面，要保证散户空气源改造户专项补贴资金拨付到位；保证乡镇集中供热专项补贴资金拨付到位；保证超低排放改造项目专项补贴资金拨付到位。在常态化管理方面，要制定散户清洁取暖后续跟进管理的指导性意见；指导各县区结合自身实际，拿出具体措施建立常态化责任管理体系，并进一步明确跟进、监管、维修责任单位。
市住建局在回答记者提问时表示，在供热准备工作方面，一是加大非供热期供热问题整改监督管理力度，组织开展“冬病夏治”专项行动，全链条、系统性整改隐患和低温户问题，建立排查和整改清单台账，织牢供暖民生“保障网”。二是细化各级应急预案，扎实做好管道检修、设备更换、注水调试等工作，确保供暖系统安全稳定运行，同时完善市级应急预案，考虑极端天气等不可抗力因素，提升预案实效性。
市住建局表示，我市清洁取暖任务主要通过集中改造与散户改造相结合的方式完成。在保障散户空气源设备运行方面，一是各县区与中标企业签订合同时明确运维服务期限；二是督促中标企业在主要乡镇设立维修点，确保设备故障能及时响应、快速维修；三是市清洁取暖办将进一步加强对县区的指导，下发指导意见，保障设备常态化稳定运行。
市委社会工作部在回答记者提问时表示，要以“阜政通”平台为载体，形成“上下联动、左右互动”工作格局，建立住建、供暖企业、物业公司、社区网格员四方联动供热服务模式。充分利用“阜政通”和供暖小程序，吸附化解供暖诉求，推动简单诉求在网格解决，疑难复杂问题依托“阜政通”平台办理，由基层吹哨、住建部门带领相关单位到住户家报到，打通供热阻点难点，快速解决居民供暖诉求。
市生态环境保护服务中心在回答记者提问时表示，在空气质量方面，北方清洁取暖工作实施后，空气质量综合指数、优良天数、PM2.5浓度等多项指标达历史最佳水平，与“十三五”期间相比，2021—2024年空气质量综合指数平均值下降13.9%，优良天数比例增加3.3个百分点，PM2.5平均浓度下降19.9%，SO₂平均浓度下降38.3%，各项指标均达国家二级质量标准。自2021年冬季起，阜新成为全省唯一未发生重度及以上污染天气的城市，2024年截至9月底，优良天数比例同比改善8.9%，PM2.5浓度同比改善16.2%，两项指标改善幅度均居全省第一。
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