近日，我市下发了《阜新市基层综合性文化服务中心建设实施方案》（以下简称《实施方案》），对我市推进基层综合性文化服务中心建设作了全面部署。下面就我市出台《实施方案》的重要意义、主要内容以及下一步工作计划进行解读。

一、推进基层综合性文化服务中心建设具有重要意义

建设集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体的基层综合性文化服务中心，是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。中办、国办印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》以及省政府办公厅印发的《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》对此均提出明确要求。近年来，随着我市经济社会持续快速发展，基层群众的精神文化需求呈现出多层次、多元化特点，现有的基层文化设施和服务已难以满足广大人民群众的实际需要。一是基层特别是农村公共文化设施总量不足、布局不合理。二是面向基层的优秀公共文化产品供给不足。三是由于缺少统筹协调和统一规划，公共文化资源难以有效整合，条块分割、重复建设、多头管理等问题普遍存在，基层公共文化设施功能不健全、管理不规范、服务效能低等问题仍较突出，总量不足与资源浪费问题并存，难以发挥出整体效益。

推进基层综合性文化服务中心建设，是解决以上问题的重要抓手，有利于完善基层公共文化设施网络，补齐短板，打通公共文化服务的“最后一公里”；有利于增加基层公共文化产品和服务供给，丰富群众精神文化生活，充分发挥文化凝聚人心、增进认同、化解矛盾、促进和谐的积极作用；有利于统筹利用资源，促进共建共享，提升基层公共文化服务效能。