各县、区人民政府，市政府有关部门，中省直有关单位：

规模企业是我市经济社会发展的重要支柱，做好规模企业扩户工作，增加规模企业数量，对增强我市经济实力，增加税收收入，增加财政一般预算收入，保持经济持续稳定健康发展具有重要意义。经市政府同意，现就做好此项工作有关事宜通知如下：

一、加大对规模企业扶持、服务工作力度

1．生产要素保障要向规模企业倾斜。禁止有关部门随意对规模企业停水、停电、停气、停运，如有特殊情况需报市政府领导及经济主管部门，经批准后方可实施。

2．加强对规模企业服务工作。一是加强资金扶持工作。有关部门要优先帮助规模企业争取国家和省有关政策、资金支持。二是加强融资服务工作。各金融机构要积极向上级部门争取贷款指标支持规模企业发展。各级经济主管部门要加强与金融机构的沟通联系，搭建银企合作平台，定期调度规模企业资金需求情况，向金融机构推荐。各金融机构要优先对推荐的规模企业进行信用评级，优先放款给予支持。

二、加强统计管理工作，做到应统尽统，应入尽入

1．加大对规模以下工业企业的检查、监督和管理工作力度。各县区要对本辖区内规模以下工业企业进行一次摸底调查，鼓励和支持企业申报纳入规模企业统计口径。对应进未进规模的企业要了解实际情况，并组织环保、统计、税务等相关部门加大对这部分企业的检查和指导工作力度，及时发现和解决问题，帮助和指导企业进入规模企业。

2．做好规模以下工业企业培育工作。对主营业务收入500万元至2000万元的工业企业，还要做好监控调度。各县区要出台支持政策，鼓励这部分企业尽快做大做强。主营业务收入达到2000万元以上的，成熟一户，纳入一户。

3．地方煤、铁生产企业要全部纳入规模以上工业企业管理口径。各县区要加大对地方煤、铁企业的监管工作力度，加快对地方煤、铁生产企业的整合工作，确保有生产能力的地方煤、铁生产企业均达到规模企业标准（年主营业务收入2000万元以上）。原则上开工生产的地方煤、铁生产企业要全部纳入规模企业统计口径。

三、制定奖惩机制和奖励办法，加大考核工作力度

1．将规模企业户数指标纳入绩效考核内容。市政府将规模企业户数完成情况纳入对县区人民政府绩效考核范畴，纳入对市经信委、市统计局绩效考核范畴。市经信委、市统计局也要将各县区规模企业户数指标完成情况作为对县区工业系统、统计系统评先评优的重要量化指标之一。

2．对规模企业扩户指标完成情况进行奖励。每年对全市规模企业户数指标完成情况进行奖励，以上年年底规模企业户数作为基数，每增加1户分别奖励市、县（区）经信委、统计局奖金各1000元，奖励资金由市、县（区）同级财政列支。

阜新市人民政府办公室

二○一○年十一月二十五日

  （此件公开发布）