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同志们: 受潘市长委托,召开这次市政府二季度安全生产工作例会。这次例会的主要任务是,贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,按照国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作通知》的要求,对我市安全生产“隐患治理年”工作进行安排部署。下面,我讲三点意见。 一、进一步加强对安全生产工作的认识 今年以来,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好安全生产工作的部署和要求,在市委、市政府的正确领导下,努力工作,真抓实干,有效地防止了较大事故的发生,全市安全生产形势平稳,安全生产工作开局良好。从刚才洪涛同志通报的情况看,全市各类事故起数和死亡人数大幅下降,各行业和领域没有发生一次死亡3人以上事故。特别是国家和省“两会”期间,全市安全生产形势保持总体平稳,为维护社会稳定大局做出了应有的贡献,市委、市政府对安全生产工作取得的成绩给予肯定。 但是,从全市安全生产工作总体情况分析仍存在一些问题,我们还必须保持清醒的头脑。一是由于我市经济发展相对滞后,财力不足,在基础设施建设方面投入不够,一些重特大事故隐患还没有得到完全治理。二是安全生产状况还不够稳定,从以往的情况看,有的地区事故多发,有的重点行业领域事故时有反弹。三是一般的安全隐患仍然较多,整改不及时。这些问题的存在,对保持全市安全生产形势的稳定和社会的安定和谐,对人民群众生命财产的安全也将构成很大威胁。从四月份开始,有很多项目开工建设,所以,这次安全生产例会非常重要,我们不能掉以轻心,必须增强忧患意识,采取更加有效的措施,认真加以解决。 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。”温家宝总理在今年的《政府工作报告》中强调,要“强化安全生产工作,加大源头治理力度,遏制重特大安全事故发生。”中央领导同志的重要指示,为我们做好安全生产工作指明了方向,同时也对我们的工作提出了新的更高的要求。我们要有大局观念,充分认识做好安全生产工作对保持社会稳定、促进经济发展的重要意义,把思想和行动统一到党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府的一系列安全生产工作部署上来,以对人民群众高度负责的精神,增强责任感和紧迫感,把安全生产工作抓紧抓实,确保全市安全生产形势不断稳定好转,为实现“突破阜新”战略营造良好的安全生产环境。 二、扎实开展好“隐患治理年”工作 今年是国家确定的安全生产“隐患治理年”,抓好安全生产工作,关键是消除各类事故隐患。要按照国务院和省政府的安排部署,进一步开展安全生产隐患排查治理工作,市政府已专门下发文件,对全市安全生产隐患排查治理工作作了全面和详细的安排部署,各县区、各部门和各单位要认真贯彻落实。要按照市政府的要求,详细制定本地区、本部门和本单位的隐患排查治理方案,精心组织,狠抓落实,务求收到实效,深入推进安全生产 “隐患治理年”工作。 一是认真排查和治理隐患。要深入开展“拉网式”排查,把工作做细、做实,不走过场、不留死角。要实行问责制,对由于工作不认真、不细致而导致疏漏重大隐患的,要严肃追究有关人员的责任。对于排查出来的安全隐患,要彻底整治。要督促企业和有关单位制订整改措施,限期整改,确保整改到位。对于重大隐患,要实行政府挂牌督办,跟踪落实。对整改无望、无法保证安全的,要采取措施,下决心坚决依法予以关闭,不留后患。 二是各有关部门要按照职责分工,突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、道路交通、建筑、特种设备、食品药品、森林防火、旅游、公共聚集场所、供用电等行业领域安全监管,要按照市政府的安排部署,切实抓好隐患排查治理工作。要制定详细的排查治理计划,按不同重点时段,分步实施,扎实推进,坚决防止各类重特大事故发生。 |