一、招商引资工作的总体要求和工作目标

　(一)阜新市招商引资工作的总体要求是：以邓小平对外开放理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，抓住我国即将加入世贸组织的有利契机，实施大开放战略，坚持全市各项工作以经济建设为中心，经济建设以招商引资为突破口，招商引资以项目储备、包装和推介为基础，进一步拓宽招商引资渠道，改进招商引资方式和方法，在继续加快吸引内资的同时，加大吸引外资的工作力度，通过招商引资推动国有企业改革发展、推动农业产业化、推动非国有经济发展、推动城市基础设施建设，促进阜新经济实现超常规、跨越式发展。

　(二)招商引资的工作目标。“十五”期间，全市招商引资的工作目标累计为80亿元，其中，外资到位l亿美元。2001年全市招商引资的工作目标为15亿元，其中，外资到位2000万美元。

　二、招商引资工作的重点

　(一)抓好大项目的招商引资，带动全市经济发展。招商引资工作必须把聚焦点和着力点放在大项目上。在项目的确定上，要站在全市经济发展的高度，做到“一个突出”、“三个结合”，即突出项目对全市经济发展的牵动力，把立项同落实全市“十五”计划相结合，同解决经济发展中的重点、难点问题相结合，同发挥阜新市比较优势相结合。要下大气力抓好大项目利用外资的工作，确保阜新市年度利用外资目标得以实现。在突出抓好大项目招商引资的同时，要继续抓好中小项目的招商引资工作。

　(二)抓好国有企业的招商引资，推动国有企业的改革与发展。充分利用企业现有的固定资产存量、拳头产品等优势，以资引资，盘活存量，吸引增量，搞好国有企业嫁接改造和产品的升级换代。要采取合资、合作、参股等多种形式，推动国有企业股份制改造，促进企业转变经营机制，增强参与国际、国内两个市场竞争的能力。要切实加大国有企业招商引资的工作力度，尽快使薄膜电容器、液晶显示器用偏振片、通讯电缆、汽车转向泵、电力电子器件、橡胶运输带等项目的招商引资取得实质性进展。

　(三)抓好农业和乡镇企业的招商引资，加速推进农业产业化进程。要围绕种植业结构调整抓招商引资，引进适合阜新市种植的、适应市场需求的优良品种，提高农产品质量和经济效益，发展优良、高效创汇农业。围绕农业资源优势抓招商引资，重点抓好肉类加工、玉米深加工、果菜加工、沙棘系列产品的开发利用，逐步形成一批农业产业化的龙头项目，带动农村经济的发展。依托阜新市现有的种猪、种羊、种牛等优势品种，加速与国际的对接合作，大力推进畜牧基地建设，使阜新市尽快成为省内乃至东北地区最大的种畜基地。围绕乡镇企业改革，通过引进资金、设备、技术，培育龙头企业，拉长产业链，推进农产品转化增值，带动一村一品、一乡一业规模经营。

　(四)抓好私营企业的招商引资，不断发展壮大非公有制经济。要把私营企业招商引资作为一项重要战略任务来抓。突出抓好北方皮毛、阳光沙棘、中兴牧业、新美装饰材料、植物油加工等重点私营企业的招商引资，使其上规模、上档次、上水平，尽快形成阜新市新的经济增长点。要把私营企业的招商引资纳入全市的总体规划，并积极为私营企业招商引资做好引导、扶持和服务工作，通过招商引资发展壮大阜新市非公有制经济。

　(五)抓好城市基础设施建设的招商引资，完善城市整体功能。要确立“经营城市”的新理念，加大城市道路、供水、供气、供热等城市基础设施的招商引资力度，允许并鼓励各种经济成份的资本同国有资本共同参与城市建设和经营，实现运作主体多元化。重点抓好水源工程、垃圾处理、污水处理、细河治理等项目的利用外资工作，力争在较短时间内取得突破性进展。