在全市安全生产工作会议上的讲话

潘利国

（2007年1月10日）

（根据录音整理）

刚才，之峰同志代表市政府对全市安全工作作了总结和回顾，并对2007年工作进行了安排和部署，请各部门结合实际，认真抓好落实。下面，借此机会，我再强调几点意见。

一是强化认识。要强化各级干部、特别是各级领导对安全工作的认识。对安全生产重要性的认识是一个持续的过程，是一个不断提高的过程。有些同志觉得安全工作天天开会，认识已经到位了，现在看还不能这么说。安全工作不时出问题，一些安全措施还没有落实到位，其原因就是在思想上、认识上还有差距。我们强调以人为本，就是要以人的生命为本。各级干部一定要树立安全责任重于泰山的意识，要时时刻刻把老百姓放在心上，把老百姓的安危放在心上，要树立起忧患意识、责任意识、使命意识，切实把安全工作做好。我们一再强调，安全生产是最大政绩，是考核各级干部一项非常重要的指标，也是一票否决的指标。

二是明确目标。今年全市一定要杜绝重大事故的发生，各类指标控制在省下达的指标之内。各县区、各部门都有各自的目标，通过各自目标的完成来确保全市安全目标的实现，为全市人民创造一个祥和、温馨的生产生活环境。

三是落实责任。要建立全面的安全生产责任体系，各县区及相关部门和单位的一把手是安全生产第一责任人，企业是安全生产的责任主体，政府有关部门负有间接责任和监管责任。安全责任体系是一个封闭、全面的体系，要横到边，竖到底，权责一致，每项安全工作都要有人管，不能留死角。同时，要全面提高我们的素质，提高抓安全生产的能力，履行抓安全生产的责任。要严厉查处安全事故，要加大对安全责任的监察、督查，确保安全责任的落实。

四是措施到位。刚才，之峰同志分几个方面对全年工作进行了部署。通过刚才有关县区、部门汇报情况看，大家根据各自的工作实际，已经对安全工作作了详细的安排，但措施要到位，抓好落实。要总结以往的经验和教训，找出工作差距，因地制宜地采取措施，促进安全生产形势的稳定好转。

五是狠抓重点。要突出抓好煤矿、危险化学品、消防、交通等重点领域和行业的安全生产工作，要把更多的精力放在重点工作上，有效防范重大事故的发生。

六是抓出成效。要不断实现阶段性安全目标，每个月、每个季度坐下来总结经验，找出差距，到半年、年终时要看年初的目标是否实现，措施是否落实，安全指标是否完成，以成果论英雄，要抓出成效和成果。

从现在开始，全市上下团结一心，扎实工作，确保全市安全生产形势稳定好转，确保全省、全国和市里“两会”期间的安全稳定和安全生产的长治久安，确保全市人民过一个平安、祥和、幸福的春节。

在全市安全生产工作会议上的讲话

副市长  黄之峰

（2007年1月10日）

同志们：

这次会议的主要任务是认真贯彻落实市委十届四次全会暨全市经济工作会议精神，总结2006年全市安全生产工作，研究部署2007年安全生产工作任务，动员全市上下进一步提高对安全生产重要性的认识，切实增强安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，认真落实好政府安全监管主体和企业安全生产责任主体两到位，真正实现全市安全生产形势的进一步稳定好转。下面，我讲两点意见。

一、2006年安全生产工作回顾

2006年，在市委、市政府的正确领导下，全市各地区、各部门和各企业牢固树立“安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理