一、全面落实20日内确保为零就业家庭成员提供就业岗位、实现零就业家庭动态为零的工作目标

（一）总体工作目标。按照“源头控制、动态管理、政策扶持、跟踪服务、确保落实”的要求，进一步完善零就业家庭就业援助长效机制，为每户零就业家庭成员提供就业援助，确保在20天内为零就业家庭提供合适的就业岗位，确保零就业家庭成员实现稳定的就业再就业，实现零就业家庭就业援助工作管理规范化，援助常态化，程序制度化，保持零就业家庭动态为零。

（二）稳定就业标准。被用人单位招聘的，应签订一年以上劳动合同；自主创业、自谋职业人员，应正式领取工商营业执照，月均收入达到当地最低工资标准；灵活就业人员，月均收入达到我市最低工资标准，并缴纳社会保险费。

二、全面实施环形封闭工作程序，建立全覆盖援助体系

（一）以社区为载体，全面实施环形封闭的工作程序。零就业家庭成员和棚户区回迁居民的就业工作实行属地化管理，以街道为依托，以社区为载体，在零就业家庭就业援助工作中全面推行申报登记、提供岗位、跟踪回访、动态管理、交办督办、加强培训的环形封闭工作程序。

1、申报登记。居民持有效证明到居住地社区进行申报，社区劳动保障工作机构负责对申请居民家庭的就业情况进行核实登记，填写《零就业家庭和棚户区回迁离岗失业人员认定表》，同时建立书面台帐和计算机数据库，并将核实登记情况报街道劳动保障工作机构，由街道劳动保障工作机构对零就业家庭进行认定。对被认定的零就业家庭要采取适当方式向社区居民公示。社区是受理零就业家庭申报登记工作的主体，对不按时受理申报或不及时上报，造成零就业家庭漏报的，追究有关人员的责任。

2、提供岗位。登记认定后要立即提供就业岗位，要建立岗位收集制度，设立《社区援助零就业家庭岗位信息簿》和计算机数据库，多渠道收集就业信息。根据援助对象的不同困难情况将岗位信息整理分类，供零就业家庭成员选择。同时，职业指导员也要对求职者进行职业指导，帮助其选择适合自己特点的就业岗位，并与用工单位取得联系，约好面试或上岗时间，直到求职者到岗就业。

3、跟踪回访。社区建立《零就业家庭人员就业跟踪回访情况记录》，社区劳动保障服务站工作人员要每周走访一次零就业家庭，与用工单位保持密切联系，从工作时间、劳动强度、签订劳动合同、参加社会保险、工资发放等多方面掌握了解零就业家庭成员就业状态，及时发现解决就业不稳定、劳动者权益受侵害、工资收入达不到规定标准等问题，做到人人有记录，周周有记录，记载情况详实准确，问题处理件件有结果。

4、动态管理。严把零就业家庭“进”与“出”两个关口，对新产生的零就业家庭要认真落实申报登记制度，进入正常援助程序。对由于就业不稳定再次变为零就业家庭的，要再次进行失业登记，重新认定后继续纳入援助程序，并采取“一对一”方式，针对不稳定因素开展个性服务，要确保所有零就业家庭成员在20日内实现就业再就业，确保零就业家庭动态为零。

5、交办督办。建立零就业家庭就业援助基层监督保障制度，各级政府、各有关部门及工青妇组织接到的群众求助、投诉及时将交由零就业家庭所在街道和社区进行登记，纳入零就业家庭援助工作程序，并对街道、社区零就业家庭援助工作的开展情况实施定期监督检查，定期巡视，确保就业援助取得实效。