1. 4  工作原则
    （1）以人为本，预防为主。把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，减少危险化学品事故和事故发生后最大限度减少损失和次生事故的发生。
    （2）统一指挥，分级负责。根据危险化学品突发事故的范围、性质和危害程度，对事故处置实行以市县（区）政府为主，分级负责，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好应急处置工作，并充分发挥企业的自救作用。
    （3）优势互补，资源整合。根据现有企业应急救援现状，充分利用现有社会各层次的应急救援力量，采取资源整合、优势互补原则，整体提高应对突发事故的救援能力。
    （4）加强合作，信息共享。采用先进的预测、预警、预防、应急处置技术和救援装备，提高预警预防水平，加强有关部门和单位的统一调度，实现资源和信息共享。
    （5）广泛宣传，加强防范。加强应急救援知识的宣传、教育和培训，增强公众的防灾减灾意识，建立健全社会各界支持、参与应对事故救援的工作机制。
　
    2 . 组织机构及职责
    2. 1  应急救援指挥部组成及职责
    （1）应急救援指挥部组成：
    总   指   挥：主管副市长
    常务副总指挥：主管副秘书长
    副 总 指  挥：安监、公安、消防、环保、事故县区政府等负责人。
    总   协   调：主管副秘书长
    总   联   络：市安监局
    成    员：市安监局、公安局、消防局、环保局、卫生局、质监局、交通局、气象局、经委、监察局、民政局、财政局、及相关部门；事故县区政府；事故单位。
    指挥部下设危险化学品事故应急救援办公室，办公室设在市安全生产监管局危化科。
    （2） 指挥部职责
    负责组织实施危险化学品事故应急救援工作，并根据危险化学品事故实际情况，协调其他有关部门和单位开展现场救援工作。
    危险化学品事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立阜新市XX事故现场救援指挥部（按应急救援指挥部的组成单位，确定指挥部组成人员名单），制定现场救援方案，组织现场抢救。
    负责组织全市危险化学品事故应急救援演练，监督检查有关单位危险化学品事故应急救援演练。

    2.2  指挥部成员单位职责
    （1）市安全生产监管局：负责组织危险化学品事故应急救援工作；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向上级报告事故和抢险救援进展情况；落实上级领导的指示和批示。