一是促进就业观念转变。引导广大群众消除陈旧的就业观念，树立多元化、多渠道、多形式的就业观念。二是建立畅通的就业渠道。坚持劳动者自主就业、市场调节就业和政府促进就业相结合，发挥劳动力市场的主渠道作用，促进劳动力资源的有效开发利用和合理配置。三是加强职业指导工作。规范民办职业中介行为，积极开展再就业培训和职业技能鉴定工作，为各类用人单位和求职者提供服务。四是加大就业培训力度。开展就业前培训，增强新生劳动力的就业能力；加强在职职工培训，提高现有工人的整体素质；加强再就业培训，努力提高下岗失业人员的再就业能力和适应职业转换的能力。