|
我市各级党委、政府把扩大就业、增加城乡居民收入，完善社会保障体系、提高社会保障水平放在突出的位置，不断加大工作力度，推动全市就业和社会保障工作取得了显著的成绩，一些主要指标始终位居全省前列。
仅三年时间，全市就净增就业岗位10万多个，实现实名制就业17万多人次，共有7745户零就业家庭实现了每户至少有1人就业，连续几年实现零就业家庭动态为零，普惠制培训下岗失业人员、进城务工农村劳动者87047人，组织开展创业培训138期，参加创业培训5021人，培训后有3263人实施创业，在创业人员中扶持创业带头人846人，带动7948人就业。仅去年全市就拨付就业资金1.2亿元，实现新增实名制就业5.7万人，转移农村富余劳动力就业两万人次，城镇登记失业率为2.8%，比上年减少0.3%，低于全省1.6个百分点，位居全省先列。全市养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保总人数分别达到27.5万、33.6万、18.6万和7.9万人，全年按时足额支付各项社会保险金13.2亿元，五项社会保险基金总收入首次突破10亿元，同比增长30%。
我市的就业和社会保障工作取得了一些成绩，但也面临着很多困难和压力。国家加大宏观调控力度，实行稳健的财政政策，将会影响我市一些行业和企业的发展，造成就业岗位的相应减少。虽然我市的就业和社会保障工作形势总体上比较严峻，但也面临着诸多机遇。国家支持东北老工业基地的振兴、资源型城市经济转型以及辽宁“五点一线”沿海经济带开发建设的政策措施将进一步具体化，有助于在拓展发展空间上实现新突破，将促进园区和项目建设的蓬勃发展，也必将增加更多的就业岗位。
在就业和社会保障工作上，要牢牢把握发展第一要务，切实以发展促就业保民生。加快发展是做好就业和社会保障的前提。项目上来了，产业做大了，经济发展了，必然要创造更多的就业岗位，必然会促进社会体系的完善和社会水平的提高。由于盘锦船舶工业基地、辽河油田装备制造业的快速发展，使得北方工业学校和市石化技校电焊等部分专业的毕业生供不应求。
实施积极的就业政策，促进以创业带动就业。要按照建立统一开放、竞争有序的人力资源市场的要求，建立健全人力资源市场信息服务体系和公共就业服务体系，建立健全就业登记、失业登记制度，建立健全面向全体劳动者的职业技能培训制度，促进形成城乡劳动者平等就业制度。要把高校毕业生就业纳入就业工作总体规划，明确目标，落实责任，健全工作机制，强化对高校毕业生的公共就业服务，广泛开展技能培训和就业见习,提高高校毕业生就业能力，引导高校毕业生面向基层就业和创业。
要进一步完善面向所有就业困难人员的就业援助制度。积极帮助和扶持有就业愿望和就业能力，并积极求职的就业困难人员实现就业。要通过公益性岗位援助等多种途径对所有就业困难人员实行优先扶持和重点帮助，特别是要加强对零就业家庭的就业援助，多渠道开发就业岗位，提供有针对性的职业介绍、职业培训等就业服务和公益性岗位援助，确保城市有就业需求的家庭至少有一人就业。
要加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系，做到广覆盖、保基本、多层次、可持续。要做好社会保险扩面和基金征缴工作，重点扩大农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参加社会保险，努力解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加基本医疗保险问题；采取多种方式充实社会保障基金，强化基金监督，确保基金安全，实现基金保值增值，保障群众生活水平的提高，促进就业工作的发展。 |
|
