昌图县从资金投入和组织管理体系建设人手，不断加强各乡(镇)场新型农村合作医疗管理办公室的服务功能，为农民提供更方便快捷的合作医疗服务。
　　2005年底，该县启动了新型农村合作医疗试点，全县39个乡(镇)场相继成立了合作医疗管理办公室，每个合管办由2至3人组成，配置了办公场所和办公设备。为了进一步强化乡镇场合管办机构功能建设，该县还从各乡镇场防保站抽调48名专业人员充实合管办力量，并由县财政为全县乡镇场合管办每年补助48万元工作经费，县财政又投入资金15万元，为各乡镇合管办购买电脑和激光打印机等办公设备。还统一建立健全了各基层新农合管理制度，明确工作职责和工作程序。该县还对全县各乡镇场经办机构工作实行了工作目标责任制百分考核，制定了具体的管理细则，考核细则，年终全县排榜通报，考核结果列入乡镇场党政一把手目标责任制管理之中。