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小市镇半数劳力告别土里刨食历史,转入二三产业,年收入占人均收入的60% 过去靠种养业来维持生计,如今靠外出打工实现富裕目标。现在的本溪满族自治县小市镇,已经有半数劳动力走出土地加入到打工者的行列,工资性收入明显提高,在去年5900元的人均收入中,有60%来自劳务经济。 小市镇共有男女农村劳动力1.8万多人。近年来,这个镇积极调整农业产业结构,扎实推进科技兴农发展战略,农业劳动生产率得到明显提高,有一半劳动力从土地中转移出去。作为县城所在地,小市镇拥有较好的市场经济发展要素,为从土地中转移出去的劳动力重新就业提供了条件。但是,由于这些劳动力中有相当一部分缺少技能,存在着明显的“有的工作干不了,有的工作没人干”的矛盾。在这种情况下,这个镇首先建立起农村剩余劳动力档案,详细了解和掌握他们的年龄、身体、文化、技能等情况,同时从强化劳动力技能培训入手,开展广泛的普惠制就业培训、“双百培训”以及不同类型的培训班,把侧重点放在实用技术培训和农村剩余劳动力转移就业培训等方面,使全镇80%以上的剩余劳动力掌握了一项或几项生产技能。在此基础上,镇里依据他们的技能,分门别类地安置适合他们的具体工作岗位,不断拓宽就业渠道,确保更多的剩余劳动力实现就业。他们采取的主要措施有三条:一是通过实施工业强镇战略,积极兴办工业企业,仅去年一年就引进铁粉深加工、采矿业、铸造、陶瓷加工等项目30多个,安置剩余劳动力1200多人。加上原来安置的劳动力,在整个工业企业中,实现就业的职工占剩余劳动力总数的40%。二是通过发展小城镇建设,组织剩余劳动力进入建筑领域,成为推进县城建筑业发展的生力军。同时,把具有独立生产和经营能力的劳动力吸引到第三产业,比如开办美容美发店、经营旅饭店、销售土特产品等等,还有的当起家庭保姆,实现了就地安置,就地增收。三是进一步拓宽劳务输出渠道,把劳动力转移到县、市、省外乃至国外,有的已经成为出色的劳务工作者,办起自己的劳务公司,收入不断提高。 小市镇把提高农村劳动者素质作为抢占劳务市场的突破口,进一步密切了劳动力与市场的对接度,对增加农民收入产生积极的助推作用。如今,在小市镇所辖的本桓、小草公路沿线,已经形成两条以农家乐为主要服务内容的旅游产业带。在谢家崴子、同江峪、山城子、碱厂堡、陈英、久才峪等村,一些有眼光有技能的农民开始瞄准绿色旅游办起上百家山村特色饭店,还有人经营当地农产品和旅游产品,不断满足游客的各种需要。而在县城的建筑业和运输业中,十有七八的打工者都是当地的农村剩余劳动力,成为建设县城和繁荣市场的骨干力量。 据镇政府负责农村剩余劳动力转移工作的同志介绍,目前全镇转移到二三产业的剩余劳动力的工资性收入已经占到全年人均收入的60%。下一步,随着农业产业结构的进一步调整,离土离农的农民会越来越多。镇里正在考虑建立起比较完善的劳动力资源综合管理系统,强化技能培训,以确保剩余劳动力能够转得出,留得下,实现稳定就业,达到增收目标。 |