在我市经济转型取得阶段性成果的关键时刻，省委、省政府提出了“突破阜新”的发展战略，这给阜新又一次提供千载难逢的发展机遇，也为我们又一次提出了一个新的发展课题。在实施“突破阜新”战略中，银行的信贷支持更加重要，尤其在从紧的形势下，作用更加突出，责任更加重大。

多年来，特别是经济转型以来，我市的各家银行机构积极响应市委、市政府的号召，主动投身到经济建设中来，深入企业一线，跟踪项目，努力提高服务质量和水平，并给予强有力的信贷支持。今年一季度，全市各项存款大幅度提高，同比多增16亿元。累计放发贷款84亿元，是去年全年累计发放贷款的40%，同比多增27亿元。新增贷款15.57亿元，是去年全年新增贷款的84%（按可比口径计算），同比多增7.2亿元。另外，全市银行业金融机构赢利水平大幅提高，同比多增6300万元。通过数据的对比，可以说“突破阜新 金融先行”已经取得阶段性成果，这些成果作用必将在今后几个月内体现出来。

“突破阜新”的核心是项目，项目建设的关键是资金。由于我市经济发展相对滞后，经济基础薄弱，财政、社会投资能力差，招商引资相对困难。在这种情况下，银行的信贷支持就显得尤为重要。就是说，银行的信贷资金仍然是推动经济发展，实施“突破阜新”的重要依托。我非常真诚的请各位行长给予理解和支持，并能够按照市委、市政府的要求，积极向上级行多争取资金，多投放资金。为实施“突破阜新”战略做出更大的贡献。

二、要深刻理解和把握“突破阜新 金融先行”内涵，把行动落到实处

省委、省政府提出“突破阜新”战略后，全市银行系统以高度的历史责任感和令人钦佩的主人翁姿态，大胆的提出“突破阜新 金融先行”的工作目标，进一步明确了工作方向，市委、市政府对此非常满意，并表示感谢。那么，在实施“突破阜新”战略中，银行系统如何先行，怎么发挥好先行作用，我想，应该归结为围绕一个核心：即进一步增加信贷投放，主要是指银行业金融机构当年贷款累放额和当年贷款的新增额。同时努力做好“三争取”工作（争取政策、信贷资金额度、项目招商贡献率）。

一是立足本职，精心筹划，继续努力做好信贷投放工作。从一季度信贷资金投放量看，高于上年同期水平，大家已经做出了很大努力，但是，从累投和新增贷款数据分析，信贷结构还需要进一步调整，投放水平并不平衡，企业短期合理资金需求依然紧张。建设银行信贷投放远远高出上年水平，几乎是上年的一倍多，且还在继续增加投放；农发行是政策性银行，信贷支持面刚刚扩展，各类存款非常少，但信贷投放量却一直保持增长势头；市商行银行在努力克服困难的前提下，能够继续保持良好的投放水平；市农信能够努力挖掘内部潜力，积极筹措资金，有效保证了全市春耕生产的资金需求。并向市政府表示，对全市春耕生产资金全额保证。相比之下，有的银行机构投放量相对下降，或者基本停贷。当然这里可能存在一些原因和其他因素，但不论如何，投放水平确实不平衡，值得大家考虑。所谓进一步增加信贷投放，首先应该解决好统一思想认识问题，要认清形势，把握机会。各位行长身在阜新，就是阜新人，阜新的事业就是大家的共同事业，阜新的发展是我们的共同责任。其次要精心组织，广泛筹措资金，积极寻求投放空间，支持项目建设和经济发展。尽最大努力做好信贷投放工作。重点要体现在投放的累放额、新增额和投放水平上。

二是努力做好争取政策工作。除市商业银行之外，我市的各家银行机构都有上级行，政策规定的审批权限等很具体也很严格，但是，政策并非没有伸缩余地，而是存在一定的争取空间，我们没有权利突破政策，但是有权利争取政策，因此，争取政策工作就显得尤为重要。支持阜新的经济转型是国务院提出来的，“突破阜新”是省委、省政府提出来的，所以我们阜新的银行机构到国家总行和省行争取政策都有理由和根据，这是我们争取政策进而享受优惠政策的优势。在充分认识自身优势的基础上，结合阜新经济发展对金融需求的实际，调整思路，明确工作方向，跑省进京，争取政策支持。农发行经过努力，在省行争取到小企业贷款