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曾几何时,风雅的阜新文人对恼人的风沙天气无可奈何丧失信心;感叹有用的煤炭资源在减少,无用的大风有增无减,吹得日日强劲。一度将刘邦豪情吟唱的《大风歌》作了修改:大风起兮沙飞扬,一年两次兮吹断肠。 在经济转型的探索实践中,阜新人审时度势看到了风能这一洁净能源开发的美好前景,及时科学地描绘了“百万千瓦风电城”这一新的蓝图:到2015年,全市风力发电将达到180万千瓦,我市两县四区(除清河门)的近40个乡镇将有1206台1.5兆瓦风力发电机高高耸立。届时年将实现销售收入26.28亿元,财政收入净赚5.4亿元。“风车”日日转,财源滚滚来将由梦想变为现实。 在省委、省政府“突破阜新”的高昂序曲中,阜新风电项目快速推进,不断实现着由“煤电之城”向“风电之城”的冲刺:今年全市有6个项目、装机容量共计60万千瓦风电场陆续开工建设,将有40万千瓦风电场年底前建成并网发电。在风电设备实现国产化的同时,风电设备本地化“阜新造”的工作正扎实推进。 阜新“风电之城”如何横空出世?百万千瓦风电项目对全市产业格局和经济发展有什么影响?阜新风电项目建设快速推进给了我们那些启示?记者在阜新市风力发电开发办采访时,徐春义主任的一番讲述,给我们拉直了这一连串的问号。 让点击时间的鼠标定格在阜新探索风电走过的路程上。 转型之初的阜新,全市上下共同求索。煤炭资源在减少,煤电单一产业如何支撑阜新走得更远? 从2001年开始,市发改委就在市委、市政府的正确领导下,多次向省发改委和省电力公司介绍我市风力资源情况,全力争得上级部门对我市发展风电项目的支持。 当年7月10日,沈阳金山能源有限公司第一个测风塔在彰武后新秋镇烧锅山高高立起。 2003年初金山彰武风电装机1.02万千瓦12台风力发电机组建成投产,每年给当地财政增加300万元实惠。 务实的阜新人并没有过多沉浸在对银白色风车的赞赏和遐想之中,而是积极探索并实践着“煤电之城”向“风电之城”的转变。探索的脚步虽然急促但却扎实,时至今日,历史足迹依稀可辨: 2004年,市发改委着手全面编制我市百万千瓦风电规划工作。 2005年1月,市委、市政府成立了以姚志平同志为组长的风力发电工作领导小组,全面推进全市风力发电工作。 2005年6月3日,为加强风电项目统筹规划,有序开发,分步实施,持续发展,市政府下发了《关于加强风电场工程前期工作管理的通知》(阜政办发[2005]78号)。 2006年8月,市委、市政府决定成立阜新市风力发电开发办公室,负责全市风力发电工作。 2006年7月,在我市第十次党代会上明确提出,在“十一五”期间,把阜新建成全国重要的新型能源基地。 2007年在市政府工作报告中明确提出,阜新要建成百万千瓦风电城。 阜新要发展百万千瓦风电项目,得到国家发改委和省委、省政府的大力支持十分重要。因此,我市积极争取国家、省等上级部门支持的脚步一刻也没停歇,积极抢抓政策机遇的工作一时也没放松: 2005年7月8日,国家发改委副主任张国宝到阜新调研,为高层推进阜新风电工作带来重要契机。当时,市委、市政府主要领导适时抓住机会向张国宝汇报了阜新大力发展风电项目并以此推动经济转型工作的想法,引起了张国宝的高度重视,随即他把阜新风电项目写进了给党中央、国务院的专题报告中。 随后,在上下共同努力下,一系列支持阜新发展风电的重要政策性文件陆续出台,阜新发展风电产业开始从“阜新意志”变成“国家意志”: 2005年8月5日,国家发改委办公厅下发了《国家发展改革委办公厅关于加快风电设备本地化有关意见的通知》(发改办能源[2005]1593号)。《通知》中明确提出了“由华能新能源产业控股有限公司与大连重工·起重机械厂合作在辽宁省(阜新)建设单机容量兆瓦以上,总规模50万千瓦以上的风电场”。 2006年4月17日,国家发展改革委、国务院振兴东北办正式向国务院上报了关于解决阜新经济转型有关问题的专题请示(发改厅[2006]629号)。《请示》中明确提出了“支持阜新市发展风电产业”,“国家发展改革委将按照程序加快核准该项目,并已把阜新市作为风电设备国产化示范基地。建议华能集团抓紧进行项目的前期准备;国家电网公司做好电力输出系统的规划和建设”。2006年6月28日,国办996号文件提出的批复意见是“关于支持阜新发展风电产业。建议同意发改委意见,请华能集团督促下属公司抓紧项目前期工作,国家电网公司做好电力输出系统的规划和建设,发展改革委加快核准项目并推进风电设备国产化示范基地建设”。温家宝总理、曾培炎副总理等国务院领导于2006年7月1日圈阅同意国务院办公厅的办理意见。 |