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发生在阜新的深层律动,肇始于1月下旬的省城。 在今年辽宁省“两会”期间,省委、省政府主要领导明确提出举全省之力实施“突破阜新”战略。转型振兴进入新阶段的阜新,再一次赢得了发展的重大历史机遇。 如此千载难逢的重大机遇,如此生死攸关的历史时刻,阜新人比任何时候都更加深刻地意识到肩上的责任。面对这一机遇,阜新何去何从? 市委书记姚志平在实施“突破阜新”战略动员大会上的讲话掷地有声,“树雄心,立大志,迅速推动‘突破阜新’工作取得成效。要在重大项目建设上取得明显突破;在重大产业集群培育上取得明显突破;在园区建设上取得明显突破;在保障措施上取得明显突破……” 字里行间,彰显了阜新人民对“突破阜新”的必胜信心,折射出“工业兴阜新兴”理念的不断深化,昭示着工业将成为“突破阜新”的强大支撑。 工业,能否承载起阜新的希望和未来? 工业之重 沿着历史发展的脉络,追寻社会进步的脚印,我们可以看到:在近现代,无论是一个国家还是一个地区,其崛起之路有着惊人的相似之处,那就是以雄厚的工业为支撑。 工业是社会分工发展的产物,它决定着国民经济现代化的速度、规模和水平,在国民经济中起着主导作用。它为自身和国民经济其他各个部门提供原材料、燃料和动力,为人民物质文化生活提供工业消费品,是国家财政收入的主要来源,是国家经济自主、政治独立、国防现代化的根本保证。 18世纪以来,世界工业重心的转移历来是推动国家走向兴盛的先导。第一次工业革命在英国爆发后,带动英国经济突飞猛进,使其成为当时世界上最强盛的国家。与之一直争夺世界霸权的法国只能屈居第二,并不得不在英国的巨大压力下加快工业化进程,成为欧洲第二个工业化国家。 工业革命给世界经济格局乃至整个世界发展史带来了深远的影响,越来越多的国家选择了工业化道路,以强国力。曾经称霸一时的德国、日本均是靠工业起家,以至战败后能够重新崛起,也都是得益于其深谙工业发展之道。 作为世界上独占鳌头的经济强国,美国也是当今世界经济体系中最具实力、最有影响的工业强国。1894年美国工业总产值就已跃居世界第一位,第二次世界大战后,其工业更是取得巨大进展,工业设备能力与生产规模都大大超过其它国家。自上世纪70年代中后期以来,美国工业在世界工业中所占的份额始终保持在25%以上的水平,一直是世界上最大的工业国家。其雄厚而强盛的国家实力,稳固而持久的国际影响,在很大程度上,就是建立在其发达的现代工业之上的。 而近代中国的衰落,根源则正是在于重农轻工,在于工业的缺失。毛泽东曾深刻指出:“中国民族和人民要彻底解放,必须实现国家工业化。”新中国成立后,特别是改革开放以来,中国共产党带领全国人民走上了艰辛而曲折的工业复兴之路,综合国力才得以显著提升。党的十六大进一步提出,中国要走新型工业化道路,这是中国在工业化进程中发挥后发优势的现实选择,更是演绎和平崛起雄壮乐章的序曲。 国内许多成功经验也为我们诠释了工业的重要性。作为中国改革开放的前沿,深圳亦是钟情于工业。深圳市委、市政府为增强发展后劲,于上世纪90年代做出了一项重大决策,建立深圳市大工业区。从规划建设到现在短短十余年,大工业区已成长为深圳经济新的增长极。2007年实现工业总产值212亿元,工业增加值55亿元。大工业区全面建成后,预计工业总产值可达5000亿元,税收150亿元,在其牵动下深圳的经济将再攀新高。 对阜新而言,工业也一直具有举足轻重的作用。工业是阜新财政收入的主要来源。财政收入不仅是体现一个地区综合实力的主要指标,更重要的是城市基础设施建设、科技教育投入、社保体系建设、机关事业单位工资等,都主要依赖于财政收入。由于工业创造的增加值高,附加值大,其提供的税收也较高。近年来,工业税收一直在我市财政收入中居于主体地位,特别是取消农业税后,这一趋势更为明显。以2007年为例,工业税收占到市本级财政收入的78%。因此,大力发展工业,促进财政增收,是增强城市综合竞争力、提高人民生活水平的迫切需要。 |