今年６月５日是第３７个世界环境日，联合国环境署确定２００８年世界环境日主题为“转变传统观念，推行低碳经济”。其中国主题是“绿色奥运与环境友好型社会”，旨在通过宣传绿色奥运和生态文明理念，倡导人人参与环境保护，促进节能减排，为成功举办绿色奥运、建设环境友好型社会贡献力量。
　　营造绿色奥运、建设环境友好型社会，是深入贯彻落实科学发展观、推动可持续发展的重要举措。党中央、国务院高度重视环境保护工作。党的十七大报告中指出：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族的发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”，并将“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的一项具体要求。近年来，国家有关环保工作的组织领导力量不断加强，重大政策措施相继出台，节能和减排作为约束性目标要求更为严格，环保监管体系日趋完备，保护环境从认识到实践都发生了重要转变，污染防治正由被动应对转向主动防控，特别是２００７年，全国主要污染物中的化学需氧量和二氧化硫排放量首次出现双下降，有力地推动了经济发展和社会进步。
　　近年来，市委、市政府高度重视发展的速度与质量和效益的统一，加大环境保护工作力度，大力发展循环经济，狠抓节能减排，环境质量不断改善，环境与经济协调发展水平明显提高。全年城市环境空气质量达到国家二级标准的天数超过３００天。声环境质量控制在城市功能区环境噪声的相应标准内。水环境质量状况总体趋于好转。城市绿化覆盖率达到４０．６％，人均占有公共绿地面积达到７．９平方米，超过全省平均水平。大力实施植树造林和封山育林，森林覆盖率达到３２．１％，生态环境得到明显改观，实现了整体改善、局部优化。我市被列为国家循环经济试点市，被农业部确定为东北三省唯一的循环农业示范市，被列入全国防沙治沙示范区。但是，我们必须清醒地看到，我市的环境形势依然十分严峻。临近沙地的区位和少雨干旱的气候形成巨大的环境压力，由资源型、基础型工业导致的结构性污染仍然存在，一些区域的水污染、大气污染问题突出，部分领导和企业负责人的环境意识淡薄，整体环境质量有待进一步改善，环境保护工作任务相当繁重。
　　环境是人类生存发展的基础，是一个地区经济建设、社会进步的根本保证。当前，我市正处在转型振兴的关键时期。今年是我市转型振兴进入新阶段的第一年，也是实施“突破阜新”战略的第一年。站在新的历史起点上，做好环境保护工作，改善生态环境，对于提高发展质量，促进社会和谐，保障“突破阜新”战略顺利实施，实现经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。各级政府和部门要始终站在对历史、对子孙负责的高度，全面树立和落实科学发展观与正确的政绩观，坚持以人为本，正确处理经济发展与环境保护的关系，绝不能以牺牲环境为代价来发展经济，要带头节约资源、保护环境，为全社会作出表率，努力实现环境保护与经济发展的“双赢”。要坚持党政一把手亲自抓、负总责，建立健全维护人民群众环境权益的长效机制，从根上解决危害人民群众健康安全的环境问题。今年我市环境保护工作总体要求是：深入贯彻落实党的十七大、国家和省环保大会及《国务院关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》精神，突出抓好节能减排，积极推进清洁生产；鼓励企业循环式生产、产业循环式组合、社会循环式消费，大力发展循环经济；提高水资源的开发、利用、管理和保护水平，努力建设节水型城市；加大环保执法力度，强化环境监察和监测能力建设，开展大气、水和噪声污染等专项整治。加强组织领导，强化企业社会责任，广泛动员社会各界积极参与，加快构建以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的环保工作格局。