全市城市供暖“高温水、三环制”改造工程，预计总投资为２３５２１万元，由阜新市热力总公司、发电公司分别承担。全市实施“高温水、三环制”供暖方式（１１０℃——７０℃）后，供暖总面积可达１０００万平方米，市热力总公司通过管网改造，细河以北供暖面积可从现在１５０万平方米增加到４５０万平方米，净增供暖面积３００万平方米；细河以南西环管网可延伸到西铁地区，从现在供暖面积５０万平方米增加到１５０万平方米，净增１００万平方米。鸿源热力公司通过管网改造可增加供暖面积１００万平方米。采取“高温水、三环制”分散式二次换热站供暖方式后，不仅能使阜新发电公司供暖能力得到充分发挥和利用，解决目前供暖能力不足的问题，还可为今后城市的供暖事业发展留有更大的空间，能够满足２０１５年以前我市中心区供暖的要求。该工程的实施能够进一步提升城市基础设施服务能力，提高供暖质量和供暖保证率。该供暖改造工程将于今年１０月中旬结束。
　　政之所兴在顺民心，政之所废在轻民生。市委、市政府准确认识和把握住了这一点
　　加快行政管理体制改革，建设服务型政府，是党的十七大做出的重要战略部署。“建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务，重点是保障和改善民生。”
　　政之所兴在顺民心，政之所废在轻民生。市委、市政府准确认识和把握住了这一点。在今年的《市政府工作报告》中就明确强调，要强化社会管理和公共服务，加快建设服务型政府。那么，我们现在距离建设服务型政府的要求还有多远呢？建设服务型政府，重点在服务二字，如何在各个层次各个方面全心全意地服务人民大众，也就是如何更好地关注民生。
　　近年来，市委、市政府在经济非常困难的情况下，拿出大量资金投入民生。
　　——教育基本实现了均衡、健康发展。市政府免除了全市“十一五”期间由教师负担的培训费，仅此一项，政府每年要增加支出２４０万元。
　　——医疗条件得到明显改善。２００３年以来，我市加大了大型医院固定资产投入的力度，仅市直医疗卫生单位投入资金就达到６２００万元以上。全市“四室一病房”（ＩＣＵ、ＣＣＵ、抢救室、手术室、病房）建设共投入资金４０８１．３６万元，其设备和设施达到了省内先进水平。农村、城市基本医疗卫生服务体系的建立，让老百姓就医更方便、更有了保证。
　　——就业是民生之本。转型以来，我市共实现就业和再就业２７．７万人次以上，较好地解决了就业问题。我市连续三年被省政府评为就业先进市。
　　——环境越变越好。根据近年来市民的环保意识不断增强的实际，我市不断加大环保监督管理力度，尤其是对市民投诉的热点、难点问题，都以最快的速度，最短的时间加以解决。
　　特别值得提出的是棚户区改造工程，２００５年开始的棚改一期工程共建新区１４片，安置居民８万多户，二期工程已有部分竣工。棚改工程不仅受到了人民群众的高度赞扬，也受到省委省政府的充分肯定和好评。
　　一项项新举措，旗帜鲜明，拉高民生标杆，提升幸福指数，满足民生新期待。民生工程只有起点，没有终点；改善民生只有更好，没有最好
　　民生问题的核心指向，是人的全面发展，包括各种正当权益受到尊重和保护。随着全市经济社会发展水平的不断提高，我市对民生问题的理解和认识、标准和要求也不断提高；随着重点民生工程的扎实推进，我市更加关注人的全面发展。近年来，我市在教育、收入分配、医疗卫生乃至公平正义、民主法制等领域均实施了一系列民生工程，涉及公民的受教育权、劳动权、生命权、健康权、社会保障权等多项生存权和发展权，从全方位、高层次上进行了改善民生的探索与实践。
　　实践证明，只要社会在发展，群众的民生需求就总会有新期待。从这个角度说，解决民生问题将任重道远，永无止境，并要不断在新起点上完成新的跨越。