４月２２日上午，市十四届人大常委会举行第二次会议，听取市政府副秘书长、市发改委主任刘文启所作的关于“突破阜新”重大项目规划和进展情况的报告，市人大常委会人事代表选举工作委员会主任梁晓明所作的关于市、县、乡换届选举工作总结报告，并进行了认真审议。
　　市人大常委会主任温建国，副主任袁传军、张永廷、刘跃彬、师勤、金宗彦，秘书长杜占林和委员出席会议。温建国、袁传军分别主持会议。
　　市政府副市长王恩滨、市中级人民法院、市人民检察院、市人大各专门委员会、常委会各工作机构、办事机构和市政府有关部门负责同志，县区人大常委会负责同志和部分市人大代表列席会议。
　　会议认为，我市重大项目规划的指导思想正确，思路清晰，符合实际。市政府及有关部门坚持以科学发展观为指导，围绕建设“三大产业”基地和六大优势特色产业，层层落实责任，积极推进，项目规划和建设取得明显的成效。
　　为进一步推动“突破阜新”重大项目规划和建设工作，常委会组成人员建议：一、进一步提高认识，加强对重大项目工作的领导。项目工作是“突破阜新”的核心和重点。市政府要进一步加强领导，统一认识，把项目工作摆在重中之重的位置，加大工作力度，落实工作措施，确保项目建设快速推进和优质、高效。要用好用足国家推进资源型城市转型和省实施“突破阜新”战略的各项政策。继续实行和完善领导包保重点项目制度，切实解决项目推进过程中的各种矛盾和问题。形成全市上下聚精会神抓项目，一心一意谋发展的工作局面。二、以科学发展观为指导，积极推进项目工作。一是政府及其有关部门要积极做好“突破阜新”战略重大项目、产业集群、企业做大做强等规划，并抓好实施。二是要建立项目推进协调机制，部门之间要增强全局观念，加强沟通，积极协调解决重点项目建设问题，使重大项目建设与产业集群建设、工业园区建设和招商引资工作相互配合，提高工作效率。三是要按照科学发展观的要求，对引进项目进行科学论证，建立健全评估、论证和决策机制，正确处理好速度、效益、质量和环保等方面的关系。四是要优化重点项目结构布局，突出抓好园区基础设施建设，尽快提升工业园区承载项目的能力；要搞好全市产业发展规划，进一步明确各类园区的产业和功能定位。三、着力解决生产要素配置问题，切实改善项目建设环境。一是要解决项目建设中的瓶颈问题，着力构建适合阜新经济发展需要的金融、人才、物流、信息、产业配套等生产要素平台。二是要继续争取政策支持，进一步认真研究土地有关政策，积极向上级反映我们在土地规划中存在的实际问题，有计划地开展土地置换，改进和完善土地管理工作。三是切实解决好项目推进工作涉及的土地补偿、人员安置、社会保障等民生问题，着力化解社会矛盾，为重点项目建设营造良好宽松的社会环境。