３月１４日下午，我市召开全市就业和社会保障工作会议，传达贯彻全省就业和社会保障工作会议精神，回顾总结去年工作，并对２００８年全市劳动和社会保障工作作出部署。会议动员全市上下进一步做好各项工作，推动我市就业和社会保障工作再上新台阶，为“突破阜新”创造良好的社会环境。
　　市委书记姚志平出席会议并讲话。
　　市委常委、常务副市长杨忠林主持会议。市领导周久才、张永廷、黄之峰、黄群力以及我市各县区党政主要领导、分管领导，市直和中省直有关部门和单位的负责人出席会议。
　　过去五年，市委、市政府始终把就业和社会保障工作作为改善民生的重要手段，摆在经济社会发展更加突出的位置，在经济转型的进程中深入落实科学发展观，坚持发展经济与改善人民生活有机结合，许多人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到很好解决，使改革和发展的成果更多地惠及人民群众。我市劳动保障工作逐步向政策更加完善、制度更加健全、管理更加高效、运行更加稳健的方向迈进，劳动保障事业实现了稳定健康发展。五年来，全市共安排城镇就业３１．２万人，是前五年的２．１倍；城乡劳务输出９６万人次，是前五年的２．３３倍；城镇登记失业率由２００２年的７％下降到５％。五年期间，共开发公益性岗位３．７万个，极大地缓解了大龄就业困难对象的就业压力。
　　姚志平在讲话中对全市就业及社保工作情况给予了充分的肯定。他指出，经过六年的努力，我市的经济转型取得了阶段性成果，其中最为重要的成果之一就是就业和再就业工作取得了重要的阶段性成果。同时，通过几年的不懈努力，我市已经建立起了较为完善的社会保障体系。作为经济转型的重要工作和重点内容，就业工作和社保体系建设所取得的成果，有力地支持了我市的国有企业改革，有力地支撑了经济转型，有效地提高了人民群众的生活水平。
　　姚志平指出，就业和社会保障工作是各级党委、政府的重要职责，是检验一个地区经济发展的重要指标。全市各级党委、政府要始终把就业和社会保障工作摆在重要的位置突出抓好，确保全市就业与社会保障工作的顺利推进。当前，我市在稳定就业、零就业家庭就业、困难家庭就业等方面的任务依然很重，这些都是我们在今后的工作中必须做好的工作。同时，要全力抓好新增劳动力技能型就业等方面的工作，并进一步完善社保体系建设。
　　在谈到如何抓好就业工作时，姚志平要求全市各县区、各相关部门要进一步加强领导，完善就业工作格局。继续落实一把手责任制，确保主要领导亲自主抓就业工作，做到统一领导，分工协作，各负其责；要建立完善的就业协调机制，及时解决有关问题；同时要高度重视培训工作，整合资源，鼓励学校及企业参与就业培训。
　　姚志平指出，要进一步抓好社保体系建设。全市各县区、相关部门要以提高社保参保率、缴费率作为重点，开展一系列专项活动，推进我市社保体系建设；有关部门要出台相关规定，推进依法参保工作的开展。要依法采取行之有效的措施，对于不参保的企业不再给予各种支持，并取消这类企业及其负责人的一切荣誉；要大张旗鼓地树立一批依法参保的企业典型，并在各个方面给予鼓励和支持，在全社会努力营造人人关心就业和社会保障工作的良好氛围；各相关部门要分工配合，共同解决好就业和社保方面的具体问题，努力推动我市的就业和社会保障工作再上新台阶，为“突破阜新”提供良好的社会保障。
　　副市长黄之峰在会上总结回顾了我市就业和社会保障工作情况，并对今年就业和社会保障工作作出了部署。他指出，今年我市就业再就业工作的主要目标是“四个提高、两个确保、一个降低”，即：提高就业稳定性、提高就业收入、提高素质就业率、提高就业公共服务水平，确保零就业家庭动态为零，确保棚户区零就业家庭双就业，降低城镇登记失业率。重点做好以下１０方面工作：依法认真落实积极就业政策；加大培训力度，实施“技能促进就业”培训工程；营造全民创业的良好环境；进一步完善困难群体就业援助政策；扩大区域劳务合作，实现劳务经济发展的新突破；进一步深化公益岗位管理；健全政府组织就业的工作机制；继续扩大社会保险覆盖范围，加强基金征缴；构建规范和谐有序稳定的劳动关系；扎实推进就业和社会保障管理服务能力建设，进一步提高服务水平。