|
时光流逝,转眼已过去了6个年头。6年来,阜新的经济转型取得了阶段性成果:国民经济进入快速发展时期,接续替代产业框架基本形成,农业和农村经济建设健康发展,改革开放实现历史性突破,城乡面貌发生显著变化,各项社会事业全面发展,人民生活质量稳步提高。 在回顾经济转型成果、展望美好未来的时候,我们不能忘记李岚清,是他,倡导并推动把阜新定为全国唯一的资源枯竭型城市经济转型试点市;是他,亲临阜新调查研究,指导经济转型;是他,在卸任前嘱托继任领导关照阜新经济转型,卸任后仍关注阜新的经济转型。 经济转型试点市的倡导者和推动者 李岚清对阜新的关注是从2001年开始的。那年8月16日他到辽宁视察,在途中和下榻处,时任辽宁省省长的薄熙来两次向他汇报阜新市在前进中遇到的困难:一些矿井报废破产了,十几万矿工下岗了,一些煤炭采空区沉陷了,自然环境污染了。情系百姓的李岚清听后心急如焚,他虽然没有到阜新视察,却在22日辽宁省直干部大会上的讲话中,6次提到阜新。他语重心长地说:“像阜新、朝阳这些地方,资源型的城市面临着资源枯竭的困难,要实行战略转移。这些地方由煤产业或叫煤经济向非煤产业、非煤经济转化。”他指出:“我们资源型城市很多,是不是能够选择一个城市来搞一个资源枯竭型城市怎么发展的试点,因为阜新就是煤嘛!”“你们阜新的市长也来研究一下,发展第一产业和第三产业。”“你们可以认真规划一下,我们也可以在世界上创造奇迹嘛,资源枯竭城市怎么变成发达城市。” 回到北京后,李岚清立即与吴邦国、温家宝副总理商讨如何帮助资源枯竭型城市走出困境的问题。9月7日,李岚清给时任辽宁省委书记的闻世震打电话,表示要在近期听辽宁和阜新的情况汇报。 9月11日,李岚清主持召开国务院办公会议,第一次专题研究阜新的经济转型问题。他在开场白中说:“我上次到沈阳,突然感到资源枯竭型城市转型问题十分紧迫。像你们阜新、朝阳煤矿资源枯竭了,15万煤矿工人,怎么办哪?以前对此没有准备,虽然现在矿山关闭补偿有政策,但是不管怎么补偿,这15万煤矿工人不能坐在那儿,坐吃山空嘛!”在听取辽宁省、阜新市和国家计委的汇报后,李岚清作了总结发言,他指出:“由国家计委牵头,成立工作小组。小组的主题是研究在资源枯竭的矿区,怎么样为下岗职工创造新的就业机会。我们就解决这个问题,而不是整个城市发展问题。既然我关心这个问题了,我会一直关心到底,一定会支持你们这项工作,这个你们放心。” 按照李岚清要求,从9月25日起,由国家计委副主任姜伟新任组长的工作组先后到阜新调查研究,帮助阜新理思路、定政策、作规划。 12月14日,李岚清再次主持召开国务院办公会议,第二次专题研究阜新经济转型问题。李岚清开门见山地说:“上次会上说三个月后听汇报,现在时间到了,计委汇报吧。”随后,国家计委副主任姜伟新、辽宁省副省长郭廷标、时任阜新市委书记的王琼先后作了汇报。在会议结束时,李岚清对阜新的同志说:“国务院对一个地级市的问题,把这么多部长都调来帮助你们,这是以前没有过的。你们要抓好落实。” 根据李岚清的指示,2001年12月28日,国务院下发了《听取辽宁省阜新资源枯竭型城市转型等有关情况汇报的会议纪要》(国阅[2001]76号),以文件形式把阜新确定为全国唯一的资源枯竭型城市经济转型试点市。《纪要》指出:“要通过辽宁阜新经济转型试点工作,分析资源枯竭型城市存在的共性问题,研究制定经济转型的根本措施和相关政策,探索一条符合中国国情的资源枯竭型城市经济转型的路子。”从此,阜新成为全国资源枯竭型城市经济转型的试点市。 亲临阜新调查研究 指导经济转型工作 李岚清对阜新的经济转型倾注了大量心血。不仅主持召开两次国务院办公会议,研究制定阜新经济转型的规划方案,更难能可贵的是,他不顾70高龄,乘专机到阜新视察。阜新没有民用飞机场,军用飞机场已尘封多年。李岚清为了节省时间,从空中考察阜新市情,毅然决定从北京直接飞到阜新。2002年2月28日,他一下飞机就说:“我此次来不是看成果,是来帮助你们研究问题的。” |