|
记者从市发改委获悉:1月18日下午,全国宣传贯彻国务院《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发【2007】38号)工作会议在国家发改委召开,国家15个部委、全国12个省(自治区)发改委、11个资源型城市人民政府的有关负责人出席会议,中央电视台等国内主要媒体到会报道。国家发改委副主任、国务院振兴东北办主任张国宝在会上作重要讲话。国务院振兴东北办副主任宋晓梧主持会议。市长潘利国参加会议并代表市委、市政府介绍阜新经济转型工作。 2007年12月18日,国务院下发了《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发【2007】38号)。《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》的实施,标志着促进资源型城市可持续发展已经上升为一项国策,其中一些重要措施包括:中央和省级财政要进一步加大对资源枯竭城市的一般性和专项转移支付力度;改革资源税制度,完善资源税计税依据,调整资源税负水平,加强资源税的征收管理,增加资源开采地的财政收入;加大资源型城市基础设施建设投资力度,增强和完善城市功能,创造宜居环境;帮助解决历史遗留问题,补偿社会保障、生态、人居环境和基础设施建设等方面的欠账等内容。 会上,国家财政部、国土资源部有关部门领导介绍了贯彻国发【2007】38号文件的安排意见。 潘利国在介绍阜新经济转型工作时说,2001年12月,国务院将阜新确定为资源枯竭型城市经济转型试点市。六年来,在党中央、国务院的高度重视和国家各部委的大力支持下,阜新在经济转型道路上进行了积极探索和有益尝试。阜新坚持从实际出发,经过深入实践和科学论证,把实现可持续发展作为阜新经济转型的战略选择,围绕实现产业、环境和人的可持续发展,依靠解放思想、深化改革、扩大开放和科技创新,走出了一条符合阜新市情的发展之路,经济转型试点取得了阶段性成果。在经济转型的牵动下,阜新经济社会发生了历史性变化。主要体现在五个方面:一是国民经济进入了快速发展的新时期;二是经济运行质量明显提高;三是产业结构调整取得重大进展;四是经济发展后劲明显增强;五是人民生活质量稳步提高。 他强调,在具体工作中,阜新重点抓了以下几方面工作:第一,把经济结构调整作为经济转型的核心,大力培育接续替代产业;第二,大力推进改革开放,加快体制机制创新;第三,把改善生态环境作为经济转型的重要环节,增强可持续发展能力;第四,把创造就业机会作为经济转型的优先目标,着力解决民生问题;第五,把解放思想、更新观念贯穿于经济转型的全过程,增强经济转型的精神动力。 潘利国强调,今后五年,是阜新经济转型试点的关键时期。党的十七大明确指出:“帮助资源枯竭地区实现经济转型”,这充分体现了党中央、国务院解决资源枯竭型城市发展问题的力度和决心。国务院【2007】38号文件是指导阜新资源型城市实现可持续发展的纲领性文件,标志着资源型城市经济转型将进入新的发展时期。作为全国第一个资源型城市经济转型试点市,阜新正面临着前所未有的新优势、新机遇,同时深感肩负的责任更加重大、使命更加神圣、任务更加艰巨。阜新要积极抢抓新的发展机遇,解放思想,开拓创新,在东北老工业基地全面振兴中开创阜新转型振兴的新局面,基本完成转型振兴任务。 在确保质量的前提下,主要指标增速高于全省平均水平,实现经济又好又快发展。潘利国最后说,我们将以此次会议为契机,全面落实【2007】38号文件精神,加快推进阜新转型试点工作,走出一条可持续发展的新路子,不辜负党中央、国务院对阜新的重托,以实实在在的转型成果回报国家各部委的关注和支持。 张国宝在讲话中要求有关省、市要认真落实这次会议精神,切实抓住机遇,推进资源型城市经济转型步伐。他在讲话中还先后二十余次提到阜新,充分肯定了阜新经济转型六年来所做的工作,对阜新充满了深厚的感情。 会上,宋晓梧对下一步工作进行了部署。辽宁省发改委和焦作、石嘴山等城市还分别作了典型发言。 |