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市十三届人大一次会议以来的五年,是我市经济转型取得重大阶段性成果的五年,是全市经济社会实现跨越发展的五年,是阜新发生历史性变化的五年。五年来,全市各族人民在中共阜新市委的正确领导下,团结奋斗,励精图治,战胜了前进道路上的诸多困难,谱写了转型振兴和构建和谐阜新的新篇章。 一是国民经济进入快速发展的新时期。五年间,全市生产总值由83.9亿元增加到193.6亿元,年均增长15.6%,分别高于全国、全省5个和3个百分点;人均生产总值由4350元增加到10040元,突破万元大关。规模以上工业增加值由18.8亿元增加到47.7亿元,年均增长17%。地方财政一般预算收入由5.2亿元增加到10.7亿元,突破10亿元大关,年均增长18.9%。全社会固定资产投资累计完成390.9亿元,是上五年的3倍。城市居民人均可支配收入由4673元增加到8700元,农村居民人均纯收入由1592元增加到4150元,年均分别增长13%和21%。 二是接续替代产业框架基本形成。坚持以项目为核心,以“工业年”活动为载体,大力推进农产品及食品加工供应、新型能源、煤化工等“三大产业基地”建设,以煤炭为主的单一产业结构逐步向多元化产业格局转变。五年间,实施投资千万元以上项目490个,开工建设了巴新铁路等一批事关长远发展的重大项目,百万千瓦风电城建设全面启动。经过不懈努力,我市被列为国家循环经济试点市。 三是农业和农村经济健康发展。坚持城乡统筹,以农民增收为核心,全面启动社会主义新农村建设,农业结构战略性调整取得重大进展。完成植树造林和封山育林435.5万亩,是上五年的3倍,森林覆盖率达到32.1%,提高10.4个百分点,生态环境实现了整体改善、局部优化。我市被列入全国防沙治沙示范区。海棠山晋升为国家级自然保护区。 四是改革开放实现历史性突破。完成各类国有企业转制304户,转制面达84%。大力推进招商引资,内蒙伊利、香港富年等一批知名企业和重大项目落户阜新。累计招商引资到位200亿元,年均增长22.7%;直接利用外资1.1亿美元,出口创汇2.2亿美元,分别是上五年的2倍和4倍。 五是城乡面貌发生显著变化。沈彰高速公路通车,阜朝、阜铁高速公路全线开工,阜新至北京的直通旅客列车开通。建设了阿金公铁立交桥、引白水源、污水处理厂等一批重点工程。改造了阜新火车站,新建市长途客运站,新增无人售票公交车104台;新建和改造城区街路217条,对550栋旧楼铺设甬道,73%的行政村实现通油路。城市绿化覆盖率由35.1%提高到40.6%,人均公共绿地面积由4.6平方米增加到7.9平方米,超过全省平均水平。海州矿排土场土地复垦项目竣工。城市环境空气质量达到国家二级标准天数由183天增加到304天。“生态园林城市”和“清洁卫生城市”建设取得成效。我市荣获“中国人居环境范例奖”,被评为“水环境治理优秀城市”和省级“园林城市”。 六是各项社会事业全面发展。科技进步对经济增长贡献率提高5个百分点。各类教育健康发展。城乡公共卫生和基本医疗服务体系进一步完善,人民健康水平有较大提高。社区服务功能得到加强,90%以上的办公用房达到省、市规定标准。“友爱阜新”、“平安阜新”建设扎实推进。 七是人民生活质量稳步提高。突出改善矿区环境和矿工生活条件,采煤沉陷区治理一期工程顺利完成,1.8万户居民得到安置;实施了全省面积最大的棚户区改造工程,8.2万户居民喜迁新居。1/3以上市区居民告别了沉陷区和棚户区,城市南部和新邱地区人居环境发生翻天覆地的变化。城市人均住房使用面积由13平方米增加到17.5平方米。坚持就业优先战略,累计实现实名制就业22.3万人,以“零就业家庭”和“4050”人员为重点的就业困难群体得到援助,就业矛盾有效缓解。社会保障体系不断完善,城市各类社会保险覆盖面进一步扩大,城乡低保制度逐步健全。全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。 八是县区经济发展步伐加快。两县五区主要指标增幅均高于全市平均水平,综合实力明显增强,对全市经济发展起到了重要拉动作用。 |