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8月28日,市人大常委会第三十四次会议分组审议了市政府关于2007年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。 常委会组成人员认为,市政府认真落实市十三届人大五次会议有关决议,全力做好各项工作,上半年全市国民经济保持了健康发展的良好势头,经济运行质量明显提高,各项社会事业全面进步。但是,完成年度计划指标仍面临较大压力,需要做出进一步努力。常委会组成人员建议: (一)充分挖掘政策资源,争取国家和省政府更大支持。要深入研究国家支持东北老工业基地振兴和资源型城市经济转型的有关政策,准确把握宏观经济走势,及时制定针对性措施,主动融入“五点一线”沿海经济带和辽宁中部城市群发展战略,确保全面完成今年的各项计划指标。 (二)坚持以项目工作为核心,全力推进重大项目建设。要积极推进“三大基地”项目建设,着力抓好一批重大项目的开工,着力抓好一批在建项目的竣工达产,着力抓好一批重大项目的储备,强化项目调度工作,协调解决项目建设中存在的问题。进一步加大招商引资力度,构建开放和发展的新格局。 (三)紧紧围绕转变经济增长方式、建设资源节约型和环境友好型社会的战略目标,推进产业结构优化升级,调整优化产品结构、企业组织结构和产业布局,为新技术的发展和应用创造良好的产业条件和市场需求。加快劳动密集型产业升级,大力发展现代服务业,紧密结合阜新实际大力发展循环经济和高新技术产业,促进全市工业向低耗能、高效益方向发展。在新上项目和工业园区建设中,要注重资源的循环利用,进一步抓好节能降耗和环境保护工作。 (四)以发展县域经济、促进农民增收为重点,着力推进社会主义新农村建设。要继续抓好“百万农民增收致富工程”,大力发展抗旱型、节水型农业,推进传统农业向现代农业转变。加快推进以水利设施为重点的农业基础设施建设,提高我市农业抗灾避灾能力。积极稳妥地推进城镇化、农村商业流通网络和农村服务体系建设。积极推广沼气等清洁能源,改善农村人居环境。 (五)解决好关系民生的突出问题,统筹社会事业全面发展。继续做好养老、失业和医疗保险的扩面工作,进一步完善社会保障体系。拓宽就业渠道,完善就业援助政策,实现稳定就业、扩大就业的工作目标。进一步加大对职业教育的投入,培养更多的实用技术人才。积极发展社区服务业,完成棚户区改造二期主体工程并做好棚改新区的配套设施建设和社区服务工作。要加大食品安全专项整治工作力度,加强对食品及药品研制、生产和流通环节的监管,采取有效措施防范个别商品价格的过快上涨。要继续强化安全生产的各项措施,坚决遏制重特大事故的发生。 (六)进一步转变政府职能,为经济发展创造良好的外部环境。政府及有关部门要注重转变经济调控方式,进一步创造规范有序、公平竞争的市场环境。要强化服务意识,进一步提高公共服务水平。 |