在全市集体林产权制度改革工作调度会上，市委书记姚志平指出，要根据我市林业的特点，不断摸索和完善，找到适合我市特点的林改配套改革之路。
　　姚书记说，主体改革是我市林改工作的第一步，随之而来的是内容更广泛、层次更深刻的配套改革，这项工作进展如何，直接关系到林改后广大农民能否取得实实在在的效益。要从以下五个方面入手，着手研究和实施相关的林改配套改革。
　　第一，要继续抓好各种林业行业协会的建立和完善。加快建立和完善适应林改后林业发展的经济林协会、种苗协会、林业产业协会等组织，增强农户和林业企业自我约束和自我发展能力。
　　第二，市县要着手建立林业要素市场。要采取政府主导、企业参与的方式促进林业要素市场的建立，主要包括林权交易中心、林产品交易中心、种苗花卉交易中心、林权抵押贷款中心等。
　　第三，要着手开展林权抵押贷款业务。要加强与市县人民银行、农村信用联社沟通和协商，抓紧拿出方案，积极开展林权抵押贷款业务。
　　第四，要积极研究新的配套政策。对放宽放活商品林经营、完善林木采伐、拓宽林农融资渠道等政策，要抓紧调查和研究，尽快拿出相应的政策措施。
　　第五，市、县、乡林业部门要进一步转变职能。在新形势下，各级林业部门要围绕林改后群众需要什么、社会需要什么、部门需要什么等问题，加大监督、指导和服务力度，以尽快适应林改的需要。