王恩滨副市长在阜新银行业推进小企业信贷服务暨监管形势通报会上的讲话

同志们：
　　多年来我市各银行金融机构在支持地方经济发展方面发挥了重要的、不可替代的作用。今天我又欣喜的看到在为中小企业、民营经济发展的服务中，大家在思想观念上，经营方式上等方面又有了很多新的创意。中小企业是我市经济增长和社会发展的重要力量，但是中小企业融资难却是一个老生常谈而又没有解决的的全局性问题，这个问题在我市尤为突出。问题的原因有金融层面的，也有企业自身的。一是信息不对称，企业有着比银行更为充分的信息资源；二是银行为节约经营成本和监督成本，不愿发放数额较小而又笔数颇多的贷款；三是贷款抵押门槛过高；四是企业资信状况不佳，难以得到贷款支持；五是中小企业财务制度不健全；六是企业资产结构有较大缺陷。而根本原因我想是体制上的原因，高度集中的以银行为主导的融资体系与中小企业自身特点和融资特点不相匹配。结构单一的资本市场使中小企业直接融资渠道不畅通，另外融资服务体系不健全也制约了问题的解决。
　　为解决小企业融资难问题，国务院下发了《关于鼓励支持和引导个体等非公有制经济发展的若干意见》，银监会制定了《银行开展小企业贷款业务指导意见》及《实施细则》等政策文件，阜新银监分局也下发了《推进小企业信贷服务工作方案》和《进一步推动小企业贷款的指导意见》，这都体现了国家及监管部门鼓励和促进中小企业贷款业务的态度和决心。各商业银行也出台了若干政策，我市的各家银行也一直在努力探索和偿试一些新的途径，刚才陶弢副局长对我市金融机构好的做法给予了肯定，对不足进行了分析,很客观，我很赞同。今天的会议也是银监部门及各银行对我市中小企业融资难问题进行探讨和推进解决的重要会议。为进一步做好中小企业信贷服务工作，推进中小企业更好更快的发展，我谈几点意见：
　　一、认清形势，把握商机
　　我国中小企业发展迅速，对GDP的贡献迅速攀升，目前已达到半壁江山，在增加国家税收、吸纳就业人口、活跃市场经济、方便人民生活等方面，发挥着积极的作用，已成为推动经济增长和社会发展的重要力量，越来越得到国家的重视。中小企业的快速发展及融资需求，为银行金融业带来广阔的市场空间，各银行金融机构要抓住市场商机，积极开展中小企业贷款业务，多元化经营，提高市场风险抵御能力。同时，随着企业的不断发展及我市诚信体系建设的不断深入，我们的社会诚信环境会越来越好，将会为银行开展中小企业贷款业务带来有利的市场环境。
　　积极开展中小企业贷款业务不仅仅是各银行新的具体业务，更主要的是用战略的眼光，战略的思维来谋划未来的发展。尤其在当前钢铁、汽车、有色金属、房地产等行业产能过剩、风险积聚，加之银行业对外开放的宽限期过后竞争将更为激烈的严峻形势下，银行、金融机构要早作准备，进行战略调整，把中小企业信贷业务作为一个重要的领域来开发。
　　二、转变观念，创新管理
　　当前一些银行仍然只重视“20％的大客户创造80％利润”的现象，只从财务数据上看到银行息差收入主要来源于大客户，而未认识到不良贷款损失同样主要来源于大客户，以前各行剥离、核销的不良贷款大部分是大客户造成的，其中政策性破产损失几乎全部是由大客户造成。只看到赚钱的一面,而未看到风险成本的一面，我认为要大小兼顾。中小企业已成为我市经济发展的主力军，银行金融部门要大力支持我市中小企业，要敢于、善于与其做“买卖”，找市场而不能等市场。多开发中小企业这快市场的同时，实际上也是把风险分散开来，实现多元化发展。