为了进一步解放思想，树立创业理念，掀起全民创业、劳动致富的热潮。今年5月中旬，我市积极开展了以“劳动脱贫、劳动致富”为主题的全民创业活动，通过创业行动，激活各类创业资源，形成百姓创家业，政府创环境的生动局面。 
　　这次全民创业活动主要对象为国有、集体企业的下岗失业人员、国有企业关闭破产需安置的人员、大中专技校毕业生、复员转业退役军人、城镇新成长劳动力中登记失业人员和进城务工农民。并印发了《关于印发阜新市开展全民创业工作方案的通知》（阜就办发[2007]5号）文件，制定了到2008年末，全市培养扶持自谋职业小老板和创业带头人1000名，带动下岗失业人员就业10000人的总体工作目标，同时制定了一系列的鼓励政策，即，鼓励自谋职业和自主创业，对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的(国家限制的行业除外)，减免一定的税费；对持《再就业优惠证》下岗失业人员和城镇复转退役军人提供小额担保贷款；凡纳入扶持范围的创业带头人，还享受各级政府为其制定的特殊扶持政策和就业服务；对创业项目推荐机构给予补贴，财政部门按每吸纳一名下岗失业人员200元的标准，给予一次性补贴；对创业带头人吸呐下岗失业人员并与之签订1年以上劳动合同，养老、失业、医疗保险企业承担部分3年内给予全额补助；对创业企业和创业带头人实行挂牌保护。同时，结合全民创业工作要求，广泛开展创业前的培训工作。并充分利用各种宣传工具和手段，在报纸、电视台，广播电台、互联网开辟专栏，宣传创业知识、创业典型及鼓励全民创业的扶持政策，在全市营造浓厚的全民创业氛围。 
　　市政府对此次活动给予了高度重视，成立全民创业工作领导小组，负责全民创业工作的组织、指导和检查工作。各县区政府和有关部门也结合本单位本部门实际制定具体的实施办法。市全民创业活动领导小组办公室将定期调度和检查全市全民创业工作进展情况，通报工作进度。