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市委十届六次全会提出要加快发展县区经济,制定了县区经济指标三年翻番的奋斗目标,并提供了强有力的政策和措施保障。市经委作为全市工业经济的综合协调部门和实施“突破阜新”战略的主力军,如何认真贯彻落实全会精神,为推进加快县区经济快速发展提供全方位的服务和保障?芽近日?熏记者就此采访了市经济委员会主任高正民。 高正民说,县区经济是全市经济的重要支撑和主要力量,市委、市政府提出加快发展县区经济的重要工作部署,是实现科学发展的必然要求,也是“突破阜新”的迫切需要。县区经济发展,重中之重是工业经济发展,所以,要实现县区经济的快速发展,必须实现工业经济的快速发展。 高正民介绍说,今年以来,市经委重点围绕县区工业经济运行、技改贴息、新技术开发、园区建设、招商引资等开展工作,取得了一定成效。从上半年全市工业经济运行情况看,县区工业保持了较快增长,规模以上工业完成产值62.9亿元,同比增长28.3%,占全市规模以上工业产值的52.2%。不难看出,县区规模以上工业经济总量已经占据全市工业的半壁江山,成为拉动全市经济发展的重要力量。同时,县区经济具有强大的发展优势。一是政策优势。市委、市政府高度重视县区经济发展,市委十届六次全会为县区经济的发展指明了方向,出台了一系列鼓励和支持发展的政策和措施。二是资源优势。各县区自然资源丰富,支柱产业群发展已初具规模,加之农副产品、劳动力、存量资产等优势,为项目引进提供了载体。三是规模优势。从上半年工业经济运行情况看,在全市285户规模以上工业企业中,县区达到235户,占比达84.5%。 高正民强调说,为支持县区经济、特别是支持县区工业经济的发展,市经委将坚持“三个围绕”,进一步做好协调服务工作,指导帮助县区做好工业产业定位及发展规划,积极向上争取政策和资金支持,抓好招商引资工作,帮助县区企业协调解决生产中的供水、供电、供汽以及交通运输等方面的问题,做到随时发生问题,随时帮助解决。具体来说,就是要在企业项目建设和企业发展方面建立三项制度,搭建三个平台。 建立三项制度,即一是建立项目可研报告对接制度。经常深入企业开展调查研究,精心做好项目筛选工作,对具备申报条件的项目给予重点支持,组织重点企业召开对接会议,协调解决有关问题,指导企业按照省里要求做好项目可研报告的编制工作,同时积极帮助企业联系有资质的科研机构,进一步提高可研报告的编制水平,以争取更多的省技改贴息资金支持,加快企业项目建设进程; 二是建立项目环评对接制度。根据重要技改项目建设进展情况,对需要解决的环保问题,采取集中办公的方式,不定期与环保部门召开对接会议,通报申请省技改贴息资金支持项目进展情况,对企业在办理项目环评过程中遇到的问题,现场给予答复,当场予以解决,为项目顺利开工建设提供优质、高效的服务;三是建立资金信贷对接制度。针对企业流动资金不足及新上技改贴息项目贷款难的问题,组织召开市内各金融机构及重点企业参加的对接会议,还将邀请省内各金融机构到阜新召开银企对接会议,采取银企面对面交流的形式进行洽谈对接,发布企业流动资金需求信息和企业信用信息,同时使企业及时了解国家信贷政策、审批程序及银行最新业务,进一步搞好银企之间的协作关系,为企业项目建设提供必要的资金支持。 搭建三个平台,即一是搭建产业信息发布平台。通过行业协会及时通报全市工业经济运行及重点项目建设进展情况,公布国家、省、市相关产业政策,发布全国及省内主要工业产品价格变化信息,使各类企业了解相关政策法规、行业发展方向和经济动态,充分发挥信息共享作用,为企业提供更便捷、更高效的服务;二是搭建新技术应用平台。采取现场参观和经验交流等形式,及时发布国际、国内先进地区铸造、电镀、热处理等行业的新工艺、新产品、新技术和新材料信息,不定期召开“四新”推广发布会议,引导企业积极运用先进适用技术改造和提升传统产业和产品,对科技创新重点企业在政策、资金上给予大力支持,以促进我市高新技术产业的快速发展;三是搭建企业购销平台。定期对重要生产要素供求情况进行通报,及时对煤炭、电力、供水、供气、运输、资金等生产要素供求情况进行调度,掌握供求变化情况,搞好分析预测,使企业实现生产要素的最佳组合,更好的优化资源配置,达到促进企业快速、协调、健康发展的目的。 |