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前不久,市工商局组织调研课题组从4月20日开始,利用10天时间对我市农村经纪人队伍建设和经纪产业的发展现状进行了专题调研。据统计,在10000多名经纪人当中,具有全国《经纪人职业资格证》的170多人,获省、市、县核发的《经纪人执行资格证》的有400多人,有行业协会200多个,主要从事蔬菜、水果、粮食、玛瑙、养殖、花卉等14大行业。经纪人的活动范围是在阜彰两县及清河门、细河等区的60多个乡镇,570多个自然村。 我市农村经纪人最早出现在上个世纪70年代后期,党的十一届三中全会后,经纪人的地位得到法律的承认和百姓的认可。步入二十一世纪后,我市农村经纪人如雨后春笋不断发展壮大,为农民和市场架起了现代农业的桥梁。 近年来,随着农村经济的多元化发展,农村经纪人和经纪组织在生产流通领域中发挥着农业结构调整的指导员、开拓市场的信息员、农产品的推销员、连接市场的中介服务员的作用。2004年6月,阜蒙县大固本镇那四村从新西兰购进荷斯坦奶牛280头,村党支部书记、经纪人陈庆祥带头买了20头。由于缺乏饲养管理经验,奶牛一度出现产奶量低、乳房炎发病率高等问题。面对困难,陈庆祥没有退缩,他高薪聘请畜牧专家,虚心咨询,主动请教,使奶牛养殖出现的技术问题迎刃而解,每头奶牛日产鲜奶达到25公斤以上。在他的带动下,那四村奶牛饲养户由最初的52户发展到63户,奶牛饲养量迅速增加到605头,仅此一项,全村每年人均增收1000元。 当然,目前我市农村经纪人队伍也存在着一些问题。 首先是分布不均衡。经纪人主要集中在经济比较发达和交通便利的十家子、国华、哈尔套、后新秋、乌龙坝、四合等乡镇。二是规模小。一家一户,分散经营的居多。三是文化素质低。对市场行情、政策信息、市场风险的预测认识不足,营销方式陈旧、落后,对于现代科技手段掌握不够。四是视野狭窄。对增加农产品附加值,延伸产业链缺乏深层次认识,没有形成“公司+农户+经纪人+市场”产业链条。五是品牌意识不强。目前,我市涉农商标有56件,仅占全市商标总数的8%。六是无照经营严重。据调查,我市农村经纪人持照率仅为6%。 那么,如何更好地培养和发展农村经纪人队伍,为“突破阜新”,促进新农村建设发挥作用呢? 第一、加大政府协调力度是促进农村经纪人队伍发展的基石。 各级党委、政府要高度重视,积极扶持农村经纪人发展,制订综合 配套政策和措施,把农村经纪人纳入产业发展的重要环节,明确农村经纪人与农业产业化龙头企业同等重要、同等扶持的思路,从小额信用贷款、专项资金扶持、政府贴息等方面给予帮助,确实解决阻碍农村经纪人发展的问题,形成“政府主导、部门扶持、社会参与”的工作格局。 第二、提高综合素质是促进农村经纪人队伍发展的根本。 彰武县后新秋镇雷家村经纪人范志强不但自己扣了3个大棚种植香瓜,还与吉林市江南、大庆市东风等果菜批发市场建立长期的供销关系,为全村香瓜找出路。而且,自己还投资聘请沈阳农业大学教授为本村农技专家,在虚心向专家学习棚菜种植、病虫害防治技术的同时,开办了一处“信息咨询服务社”,免费为菜农提供技术服务,成为了当地的“土专家”。所以,农村经纪人不但要头脑灵活,掌握商机,恪守诚实守信,还要提高文化知识水平,做新时代的网上经纪人、懂法经纪人、知识型经纪人、持证经纪人。 第三、成立协会组织,强化行业自律是促进农村经纪人队伍发展的保障。 山东寿光蔬菜批发市场是全国最大的蔬菜集散地,他们成功的一个重要因素就是拥有一支约10万名会员的“经纪人协会”。这些经纪人分工明确,各负其责,集代购、代销、代运、代储、付款、结算、装车、运输等多项服务于一体,形成一条龙系列服务。全国除西藏以外的30多个省、市、自治区都有山东寿光经纪人常设的办事处,他们每天将这里的蔬菜源源不断地销往各地。而目前,我市只有阜、彰两县、清河门区及部分乡镇成立了“经纪人协会”组织,大多数经纪人属于自发形成,分散经营,所以,我们迫切需要有协会组织把他们整合起来,形成群体优势和规模效应。
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