专家：
　　仲维清，辽宁工程技术大学博士、教授、博士生导师。主要担任经济与管理方面的教学和科研工作，主要研究方向：资源耗竭城市的经济增长、资源耗竭城市的投资效率、工程项目管理等。
　　记者：阜新转型振兴进入新阶段，也进入了关键时期，要想在原来的基础上实现突破性发展，请问仲维清教授，您有何见解？
　　仲维清：实现阜新突破是一项复杂的系统工程，阜新要从２００８年开始，到２０１２年末，实现“三二一”发展的战略目标，必须对制约“突破阜新”的各种影响因素进行全面系统分析与研究，找出应对策略，才有可能完成。
　　阜新要实现突破性发展 上大项目是核心
　　上大项目是阜新突破的核心，只有上大项目才能有大的投资，投资与国内生产总值有乘数效应，即单位投资能产生倍数的国内生产总值。但“突破阜新”不能盲目上项目，要结合阜新的实际有选择的上。国内有很多城市自然资源和文化资源都很丰富，但往往因为城市支柱产业或主导产业定位不当，或者不知道该如何去定位，导致城市所投资的项目没有成为经济结构上的支撑点和经济增长的“引擎”。阜新也曾经历了几个探索阶段，在探索的经验教训基础上，我们现在所确定的发展战略是正确的，符合科学发展观的要求。阜新市必须在长期的转型过程中培育出新的主导产业。阜新的农业资源非常丰富，但是它的原材料成本比较大，而没有能够深入的加工程序，阜新的矿产资源比较丰富，它没有得到很好的开发，也没有得到很好的应用，所以应积极开展与省内外、国内外经济合作，注意在煤化工、农产品深加工、光伏、石灰石深加工、粉煤灰深加工、铜业、装备制造及配套、汽车改装及零部件、精细化工、玻璃深加工、纺织服装、林产品深加工等领域培育起产业集群，并将其作为发展阜新的突破口。
　　体制改革和政府职能的转变
　　大项目的落地与对接使其发挥出最大的效能，阜新市必须有体制的改革和政府职能的根本转变作保障。深化体制改革就是要降低交易成本，促进经济贸易交易活络；在经济结构方面，彻底改变国有经济独大的局面，只有以深化国有大中型企业改革为重点，才能够取得国企改革的决定性突破。更重要的是政府职能的真正转变。要以服务企业为中心，以服务项目为重点，以提高工作效率为主线，以让企业和投资者满意为标准，切实转变职能，改进作风，处理好全局利益与部门利益、文件规定与实际需要、严格管理与优质服务的关系，努力构建“成本最低、政策最优、社会环境最佳”的经济发展软环境，包括良好的舆论环境、政务环境、金融环境、市场环境和法制环境等。
　　人才与科技支撑
　　人才与科技是突破性发展的关键因素，关系到项目的选择、项目的落地与对接、项目的技术转化等一系列问题。优秀的企业不一定有一流的设备，但必有高效的管理和先进的企业文化，这需要人才的不断输入与培植。熊彼特说“创新是企业发展的动力”，马克思说过：“需求的出现对科技的推动力往往比一所大学更有动力”，科技转化为生产力最终得落实满足企业管理、生产和经营的需求点上。因此，应充分发挥好辽宁工大的人才培养基地、人才集聚基地和科技创新平台作用，将企业需求与辽宁工大科研能力有机结合，为阜新提供强有力的人才和科技支撑。
　　利用辽宁工大的人才培养基地，加大为阜新培养各类人才，进一步扩大在阜新定向招收研究生、本科生、高职生数量；同时利用高职教育培训急需的技能人才，利用成人教育面向阜新各行业领域开展专业技术人员培训，以及社会主义新农村建设的人才培训，提高市民文化素质，为阜新实现突破性发展提供强有力的人才支撑。
　　利用辽宁工大的学科优势，增设阜新突破急需的专业，如煤化工、新型能源等。
　　利用辽宁工大的科技创新平台，进一步发挥机械学科、生物技术、计算机学科等学科优势，依托相关实验室，组建装备制造配套技术研发中心、生物工程与化工技术研发中心和ＩＴ与动漫产业研发中心等，使辽宁工大成为科技成果的孵化基地，为阜新突破培育产业集群提供科技支持。