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近年来,我市建设工程造价管理部门针对全市建设工程量逐年增加的实际,依据国家建设部辽宁省建设厅关于建设工程造价的政策和法规,认真贯彻国家标准《建设工程量清单计价规范》和《建设工程工程量清单计价辽宁省实施细则》,在全市范围内的国有投资及国有资产投资为主的工程项目计价行为的监管工作中取得很大成绩,并日趋走向管理规范化。 建设工程造价管理工作是建筑业管理中的一项非常重要的工作,它对于我市建设工程造价依法监管及劳务纠纷鉴定工作等都起着非常重要的作用。仅以2007年为例,我市建设工程造价管理部门严格执行国家及省颁布的政策、法规,认真贯彻国家标准、省实施细则,制定阜新地区建设工程费用标准,并核定阜新地区施工企业规费计取标准。去年以来,市建设工程造价处为适应工程量清单计价的要求,认真做好工程类别确认报告工作,去年全处共完成了工程类别确认报告50份,在我市国有及国有资金为主的建设工程中,工程类别确认率达到了100%,严格把住了本市范围内的国有投资为主的工程项目的计价行为这一重要关口。为了给全市建筑市场经济活动服好务,2007年市建设工程造价管理处还根据我市的实际于去年初颁布了阜新地区建设工程价格风险系数,工程造价指标等指导性文件,为建设工程甲乙双方工程造价确定、鉴定施工合同规避风险提供了参考依据。 作为全市工程造价行业管理部门,充分发挥行业管理的权威作用。去年以来,在积极研究工程造价管理方面的改革和发展的理论、方针、政策的同时,并在积极向上级部门提出行业发展与改革的技术经济政策建议的基础上,接受政府部门的委托承担了为施工企业的 工程造价服务及劳务纠纷鉴定工作,先后协调解决了多项建设工程的造价争议。去年,他们就先后派员到发生经济纠纷的平中改造10号、11号楼、新邱棚户区改造工程32号、33号楼等14项单位工程进行人工费核定,涉及建筑面积41437㎡,鉴定结果得到了政府部门、甲乙双方的认可。2007年,他们还按照省造价管理总站、省建设厅注册中心的要求,积极做好年度造价工程师的续期教育、初始注册、变更注册、续期注册等工作,并举办了阜新地区460人参加的专业技术人员培训班,为我市全地区的工程造价工作积蓄了后备力量。 在日前我市召开的辽宁省建设工程计价依据即2008年新定额宣贯会议上,省造价管理总站的领导对加强工程造价管理严格贯彻执行好2008年新定额提出了具体要求:一是重新确定了辽宁省建设工程计价依据即2008年新定额的经济法规属性,今年我省行政区域内的新建扩建改建的房屋建筑市政基础设施工程中,凡全部使用国有资金或国有资金为主的工程建设项目及招投标工程,必须执行新定额。二是加大依法监管的工作力度, 重点监管国有资金及国有资金为主的工程建设项目及招投标工程。2008年新定额是编制工程量清单、工程量清单计价、招标控制价或拦标价格的依据;是调解处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据;是投标报价和衡量投标报价合理性的基础。同时规费计取必须按照<辽宁省施工企业规费计取管理办法>、<辽宁省房屋建设工程和市政基础设施工程施工招标投标定标暂行办法>及(辽建发[2007]87号)文件规定,规费为不可以竞争费用,评标应以规费税金前的工程造价为基数,企业在投标报价时应该按照核定后的规费计取标准计取各项费用。三是2008年新定额采用了量价合一的表现形式,更加适用工程造价计价行为,在全国是个首创。
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