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海州区区长付志宏近日在接受记者采访时,就“突破阜新”的问题谈了海州的设想和打算。 付志宏说,省委、省政府实施“突破阜新”战略,举全省之力帮助阜新,这充分体现了省委、省政府对阜新的关心和支持阜新发展的决心。这给阜新同时也给海州提供了又一次千载难逢的机遇。我们要积极抢抓这次机遇,来实现我区经济社会发展的新突破。 落实“突破阜新”战略,首先要确保做好“两个研究”。一是研究国务院《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发〔2007〕38号)的实质和“突破阜新”战略的内涵。既全面分析各级党委、政府对海州可能给予的大力支持,同时也充分估计到工作中不可避免地会遇到诸多困难和问题。二是研究海州区情。坚持实事求是的态度,既要看到海州经济发展空间小、规模以上企业少等问题,更要看到加快发展中海州特有的人缘地缘和资源优势等有利条件。通过“两个研究”的相互结合,准确定位了海州今年在“突破阜新”战略中的最佳突破口。客观地分析,海州区经济总量不足、工业增加值在GDP中所占比重低,财政收入增幅小等突出问题就在于我们没有一批关联度高、支撑和拉动作用大的项目。项目是海州未来发展的希望所在。今年是海州区的“项目建设推进年”,项目建设是全区经济工作的核心,在项目建设上以重大项目为重点,实现大中小项目共同发展,一、二、三产业项目齐头并进。为此,全区上下将在“突破阜新”战略中抢抓机遇,变机遇为动力,坚定不移地形成“一切围绕大项目转,一切围绕大项目干”的浓厚氛围,奋力实现大项目建设的新突破。 付志宏向记者介绍了下一步具体的工作措施: ——抢进度,集中精力搞好重点项目的实施。做好江苏润恒物流园项目论证和跟踪服务工作,争取早签约、早开工;年加工2万吨香菇系列产品、煤层气开发和华美管材板材工厂异地扩建等项目,争取早建设、早竣工;加快建设平西工业区建设、泰和石膏板、天源钢球制造、龙飞三期重钢构件项目等项目进程,争取早达产、早见效。区发改局、项目办、平西工业区管委会等部门定人定期定责调度项目,掌握项目建设中存在的问题和困难,发现问题,及时帮助协调解决,确保项目建设无障碍、无阻力,按期建成投产。 ——精包装,做好项目的储备工作。认真研究海州现有的综合区情,利用资源、地域和产业优势,紧紧围绕煤化工、机械装备制造、城乡基础设施建设、农业产业化建设等重点领域和产业,储备一批事关海州长远发展的、与国家政策吻合的高质量大项目,做好项目的承接准备。 ——找渠道,千方百计加大项目投入。要抢抓新一轮发展机遇,全力做好政策争取工作。我们要认真研究国家的投资方向。对计划内和计划外的项目,都要积极调研,认真把握,以项目为载体,最大限度地把国家和省市在基础设施、产业开发、工业项目、社会事业类项目上投入的这块蛋糕多切些份额拿回海州。 ——建园区,拓展项目建设发展空间。目前,我区工业发展的最主要“瓶颈”就是发展空间问题。前几年,我区规划建设了平西工业区,第一期工程已经完工,现有7家企业已入驻,其中3家企业已试生产。工业区的用地趋于饱和,工业经济发展空间小的“瓶颈”问题依然存在。为此,今年我区着力挖潜工业发展空间。一是规划新的工业园区,加快农村工业化、城市化进程,整合全区土地资源,腾出更多的空间规划建设工业园区。二是要继续加快“一区四园”建设。 ——抓招商,实现质量效益双提高。各级党委、政府对我们在项目政策和资金上都给予了很大的扶持,但我们还要自我加压,艰苦奋斗,想尽各种办法,强力推进项目的引进工作。深化“全员招商”理念,充分发挥我区的政策优势和资源优势,抓住国际产业转移、国内南资北移及我省开发开放“五点一线”的机遇,落实我市的“融入战略”,拓展对外开放的深度和广度,使招商引资工作取得新突破。创新招商方式,坚持高层推进和专业小分队招商相结合,通过以商招商、亲情招商、中介招商、会展招商等多种形式,引进一批知名企业落户海州。 |