一是切实稳定低生育水平。加大计划生育政策法规的宣传教育力度。加大违法生育行为的查处力度，维护生育政策的严肃性和公正性，落实法定代表人计划生育责任制。二是着力解决人口结构性问题。开展综合治理出生人口性别比偏高问题的专项整治行动，严肃查处非法鉴定胎儿性别、非医学需要的人工终止妊娠等导致出生人口性别比失调的违法犯罪行为。三是加强软环境建设搞好便民服务。为外来务工、经商人员提供免费的计生药具和节育技术服务。对流动人口相对集中的开发区拓宽计生药具的免费发放渠道。加快推进市人口生殖健康服务中心楼的建设工作，为育龄群众提供综合的、规范的、简便快捷的、高质量的服务。