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2月19日,市政府召开以推进“突破阜新”战略为主要内容的全体会议后,市审计局按照会议有关精神要求,立即组织全体机关干部,认真学习传达省“两会”期间省委、省政府主要领导就推进阜新经济转型、加快阜新经济发展重要讲话,以及陈政高省长来我市视察指导工作时的讲话精神,传达和落实市政府全体会议精神,研究服务“突破阜新”的具体举措,提出具体贯彻落实意见。 一、解放思想,着眼大局,增强“突破阜新”的责任感、使命感和紧迫感.市审计局全体机关干部在深入学习省委、省政府主要领导讲话,陈政高省长来我市视察指导工作时的讲话,以及市政府全体会议精神时,深刻的认识到:“突破阜新”,是省委、省政府从战略布局和时代发展高度,深入落实科学发展观,促进区域协调发展所作出的重大战略决策,体现了对阜新的高度重视和对阜新人民的真诚关爱,这是推动阜新发展的又一次重大历史性机遇。审计机关作为国民经济运行的“卫士”,政府的组成部门,职责所系,责无旁贷,理应在“突破阜新”战略实施过程中,充分发挥好审计监督和为宏观决策服务的职能作用,真正地把思想统一到实现阜新新突破这场战役中来,把精力集中到实现新阶段新发展这一目标上来,用创新的思维,创新的精神,创新的招法认真搞好审计工作,在工作理念、作风、方法和效率等方面率先实现突破,为夺取转型振兴与构建和谐阜新的新胜利再立新功。具体工作中做到:一是深入开展好学习活动。在审计内网转载省委省政府主要领导讲话,以及市里围绕“突破阜新”召开的一系列会议精神,利用科长论坛,开展审计为“突破阜新”服务大讨论,谈体会,鼓干劲,指导实践,推动工作,努力做到学以致用,务求实效。二是切实增强为“突破阜新”服务的责任感和使命感,进一步解放思想,结合审计工作实际,查找与“突破阜新”不相适应的思想、作风、方式方法方面存在的差距,以特别能战斗的工作精神,积极投身到实施“突破阜新”战略中来。 三是全面提高审计工作质量和水平。切实加强社会主义新农村建设和经济转型(项目)资金审计,强化对本级预算执行情况审计,重点关注民生专项资金使用效益和效果,继续做好企业转制的审计监督,加强经济责任审计,认真开展经济效益审计和行政效能审计,为实施“突破阜新”战略保驾护航。四是切实搞好“廉洁从审”建设。建立健全廉洁从审责任制,全面实行审计工作“八不准”制度,完善审计组审前警示、审后报告制度和社会监督机制,加强审计巡视,大力夯实审计干部廉洁从审的思想基础,为审计机关独立有效履行职责提供政治和纪律保证。 二、转变观念,调整思路,提高审计工作效率.按照市政府全体会议要求,市审计局及时调整工作思路,在实施“突破阜新”战略中,将全面实施“155588”审计工作思路。具体就是:围绕一个主题、把握五个关键点、夯实五个思想基础、实施五个工程、突出八个关注点、提高八项指标水平。围绕一个主题,就是要深入贯彻落实十七大精神,突出“水平、质量、和谐”审计主题。把握“五个关键点”,就是要把服务大局作为审计工作的第一要务,把创新作为提升审计工作水平的第一途径,把提高“八率”水平作为审计工作的第一目标,把审计信息化建设作为提高审计工作技能的第一手段,把加强审计自身建设作为审计工作的第一保障。夯实“五个思想基础”,即夯实为经济转型服务的思想基础、有效强化审计监督力度的思想基础、爱岗敬业的思想基础、学习业务更新知识的思想基础、“廉洁从审的思想基础”。实施“五个工程”,即审计规范化工程、审计成果效用工程、审计信息化工程、爱岗敬业凝聚力工程、审计技能工程。突出8个关注点,即不仅要关注微观层面的问题,更要注意研究宏观层面的问题;不仅要关注预算内资金的审计,更要关注整个政府性资金特别是涉及“民生”资金的审计;不仅要关注财政财务收支的真实性、合法性,更要关注财政财务收支的绩效;不仅要关注单个审计项目的完成,更要注意整个审计监督体系的建立和规范;不仅要关注企业国有资产的保值增值,更要关注企业运行机制、内控机制的完善;不仅要关注经济转型资金的安全运行,更要关注资金的使用方向和使用效果;不仅要继续探索县区长经济责任审计和领导干部任期内经济责任审计方法,更要探索经济责任审计的评价体系;不仅要继续搞好财务收支等常规审计,更要探索经济效益审计和行政效能审计的路子。提高八项指标水平,即提高财政收入贡献率,提高优秀项目占有率,提高审计决定落实率和各项工作落实率,提高审计报告和审计信息的批示率,提高计算机审计率,提高效益审计率,提高参与率,提高工作效率。 |