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2月15日下午,市行政服务管理办组织召开行政服务工作会议,行政服务中心工商局、国税局、地税局、发改委、经委、建委、环保局、安监局、人防办、卫生局、房产局、消防局、气象局和质监局等14个窗口首席代表参加会议。要求各窗口要围绕突破阜新,全方位为市重点项目服务,做到“积极融入、主动介入、精简环节、全程代办、并联审批、全程监督”。 一是积极介入,融入到全市项目建设大局。市行政服务管理办主动出击,深入到各相关部门、项目单位,兜底子,列清单,并与项目单位建立沟通机制。从项目落地开始积极主动介入,将项目开办初期所涉及的审批服务部门窗口和中介机构及项目名称一一列出,作为全过程服务内容,布置任务,指导各窗口开展联合审批。 二是精简环节,突破固有的审批模式。分两个层面,一方面中心各窗口要做到,即办件手续齐全当场办结;另一方面,对于承诺件,材料齐全窗口受理后无需办事人员多头跑,所有审批流程由窗口全程代理,在具体工作中完善和深化全程代理制度,改革固有、传统的办事模式,进行新审批模式的探索。 三是并联审批,实施审批预核准和正式核准相结合。具体实施分四个步骤:第一步,由行政服务管理办全程办事代理处采集项目信息,与相关主管部门、项目建设单位、中心窗口研究确定每个项目审批计划,明确牵头窗口和参与窗口,明确任务;第二步,组织一次性现场勘踏,或采取相关数据统一采信的办法,避免重复,并组织中介机构同步服务;第三步,各相关窗口提供办事要件一次性告知单,进入准审批状态,准备出审批文件样本;第四步,实质性审批环节,客户正式提供全部办事要件后,各相关窗口即进入审批状态,齐头并进,同时分别发出核准文件或证照。 会上,还提出对项目服务过程全程监督考核的办法和措施,采取内部考核与社会监督相结合的方式,增强审批环节的公开度和透明度。 2月18日下午,市行政服务管理办公室又召开专门会议,召集发改委、经委、外经局三个窗口的首席代表研究服务项目工作,积极发挥窗口审批服务职能和与派驻单位的桥梁作用,积极围绕项目开展工作,为突破阜新做出应有贡献。
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