2007年，海州区农业综合生产能力已显著提高，但与人们对农产品不断增长的需求相比，仍有很大差距。突出的问题：一是耕地面积小和水资源短缺。二是农田水利设施不足。三是农业科学技术落后，农业重大科技成果短缺，四是农业基础设施投入资金缺口大。
　　2008年，海州区针对突显出来的问题，我们采取积极有效的措施进行改进，在四个主要方面进行增强。一是处理好农业用地与建设用地的关系，处理好用地与养地的关系，提高耕地质量。二是加快实施节水改造，改善农田水利条件。三是大幅度增加农业科研投入，推动农业科技创新，用政策扶持引导农户应用农业科技。四是鼓励和引导乡镇企业发展农产品加工业，多渠道增加投入，加快农业资源与生态保护体系，为现代农业建设提供支撑条件。