2008年，是海州经济转型进入新阶段的起步之年，展望新的一年，出台了一套“581”战略用以统筹全区经济发展。“5个力争”：力争全区生产总值18亿元，增长20%，其中第一产业增加值4944万元，增长20%；第二产业增加值50600万元，增长20%；第三产业增加值124500万元，增长20%；力争财政收入达到1.1亿元，增长12.6%；力争招商引资47500万元，直接利用外资180万美元；出口创汇200万美元；力争社会消费品零售总额实现27.8亿元，增长17%；力争全区农村人均纯收入实现5915元。。“八个新举措”： 深化“工业年”活动，加快工业经济发展；继续实施“三产兴区”战略，确保市场体系建设取得新突破；积极发展现代农业，全面推进社会主义新农村建设进程；以争资引项为重点，不断提升提高对内对外开放水平；加快推进企业改革，支持民营经济实现新突破；切实加强财政税收工作，确保财政收入取得新突破；切实抓好民生工程，全力维护社会稳定；切实加强政府自身建设，为全区经济发展提供强有力的保障。“一份满意答卷”：2008年全区经济跨越式发展。