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为切实加快社会主义新农村建设步伐、充分发挥金融部门在农业发展中的核心作用,全力支持阜新发展现代农业,推进农业结构调整,提高农业综合生产能力,促进农民收入较快增长,2007年,阜新中支认真贯彻“中央一号”文件精神,采取多种有效措施,不断加大信贷支农力度,认真做好支农惠农工作,有力地推动了全市农业和农村工作,粮食获得了大丰收,畜牧业经受住了考验,设施农业取得突破性进展,农民持续增收,农业综合生产能力不断提高,特色农业和社会主义新农村建设均取得了可喜成绩。 一是制定金融机构支持农业生产的指导意见。2007年年初,中心支行紧紧围绕市委市政府制定的农业发展规划,制定了《2007年阜新市金融部门关于支持新农村建设促进农业全面发展的措施意见》,从认真扎实做好备春耕生产工作、调整支农信贷结构,大力发展现代农业、加强改善金融服务、创造良好金融环境、稳步推进地方金融机构改革、增强其信贷支持服务“三农”功能和发挥各项货币政策工具作用,积极支持农业发展等五方面提出了具体的措施意见,并以市政府名义印发给全市各金融机构和相关部门,对全市的新农村建设和全年的农业生产发展及农民增收奠定了良好基础。 二是深入调研及时了解备春耕生产形势。为及时了解和掌握我市备春耕生产情况,及早安排部署2007年备春耕和农业结构调整的资金投放,年初以来,中心支行党委书记、行长张庆国,副行长齐东伟多次率领有关部门负责人深入阜蒙,彰武两县部分乡镇开展备春耕生产专题调研,广泛听取基层金融机构和当地政府及农民的意见,安排部署今年备春耕和农业结构调整的资金投放,并就如何做好备春耕资金的投放提出了具体要求,切实解决好备春耕生产中的突出问题。相关部门多次深入两县村屯、涉农金融机构和农资部门广泛开展调查研究,了解农民收入,农资价格走势,农民种植意向、资金需求,惠农政策落实等事关备春耕生产的重要事项,为合理下摆支农资金,保证备春耕生产资金需求提供了可靠依据。 三是关注雪灾影响,利用再贷款支持恢复生产。3月4日凌晨,我市普降暴雪。全市平均降水量为25毫米,最高达50毫米,积雪厚度普遍在15-25厘米左右,暴雪为我市有气象记录以来所罕见。中心支行迅速组织人员及时调查雪灾所带来的影响。调查显示,全市农业生产受到较大影响,尤以农村蔬菜保护地损害较大,全市7万多个蔬菜大棚有60%受到不同程度损毁,造成直接经济损失4000多万元。同时,雪灾在一定程度上也影响了备春耕生产,使大棚蔬菜、花卉生产和禽畜养殖农户的生产损失较大,导致这些农户的春耕生产资金出现缺口。为此,中心支行迅速摸清灾情,认真指导各金融机构做好信贷资金安排,支持灾后农业生产恢复与正常运行,并针对资金供求状况,用好再贷款,及时发放支农再贷款8000万元,支持农村信用社加大支农抗灾工作力度。 四是积极组织资金支持发展棚菜产业。2007年,由于蔬菜价格看好,农民棚菜生产的积极性高涨,而农村信用社由于春耕贷款尚未到期,不能及时收回,同时受股市和基市影响,存款上升较慢,不能满足一些农户棚菜生产的资金需求,为此,中心支行及时开展调查,争取沈阳分行政策支持,对两县在发展春季蔬菜保护地中遇到资金困难,及时投放3500万元再贷款予以支持,保证了两县蔬菜保护地建设的资金需求。10月18日中心支行再次对彰武县、清河门和城郊农村信用联社发放2300万元支农再贷款,专门用于农户冬季棚菜生产和发展养殖业。全年共组织资金近6000万元支持两县发展棚菜产业,有力地促进了农民增收。潘市长于10月19日在市政府《工作动态》第76期上批示“庆国同志:感谢人民银行的及时雨”。 五是采取有效措施全力支持抗旱救灾。2007年我市遭受了56年来同期最为严重的严重旱灾,给广大农户造成了很大损失,严重影响了农民的正常生产生活,为支持农民抗灾自救,确保农民收入稳步增长,针对全市农业旱情,中心支行采取有效措施,加大窗口指导力度,发挥信贷支农作用,全力支持抗旱救灾。第一,深入调研,摸清全市农业旱情及抗旱救灾资金的需求情况。针对全市受灾面积大、范围广、农民自筹抗旱资金不足,涉农金融机构信贷投放资金缺口较大等问题,提出金融部门抗旱救灾的具体要求。第二,充分发挥窗口指导作用,力促农业减灾。针对旱情,组织金融机构召开专题会议,并制定《阜新市金融部门支持抗旱救灾的指导意见》要求金融部门一方面大力组织存款,增加信贷资金来源,另一方面要调整信贷投向,加大对农业抗旱救灾资金的投放。第三,加大支农再贷款的投放,为抗旱救灾给予资金支持。6月,中心支行针对涉农金融机构信贷投放不足的情况,结合辖区抗旱及农民的资金需求,投放支农再贷款1.1亿元,用于农民抗灾自救及发展养殖业等农业结构调整项目,以确保农民灾年不减收。 |