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雪后的新邱,洁净美丽。 华灯初上,新发路两侧,五颜六色的灯光把沿街商家装扮得美仑美奂。新邱大街南北两侧,棚改住宅小区崭新的楼房内,11000多户棚改居民正体会着喜迁新居的幸福,“新城市居民们”在严冬中尽享温暖。 看到眼前的美景,对照脑海中的记忆底片,人们不禁会发出这样的感慨:“新邱变了,简直是变化太大了。” 是的,棚户区改造对于新邱这个有着百年历史的老矿区来说,是刷新,是再造,是一次重建。 百年老新邱 几代棚户人 曾几何时,新邱区大部分居民住在棚户区,这些棚户区多数建于上个世纪五、六十年代,最早的建于上世纪三十年代。住宅区内供水、供电设施老化,且无供暖、排水等设施。房屋低矮潮湿,巷路狭窄难行,城市功能极不健全。 据统计,新邱区是我省最大的一个集中连片棚户区,分布在全区的四个街道境内,占地面积285万平方米,居民21000余户,居住人口近5万人。 齐曰信,是新邱矿的退休职工,在那间1937年建成的房子里已经住了44年。他老伴儿对记者说:“夏天一来,全家都愁啊。外面一下雨,屋里就把所有的盆都摆在炕上炕下,这房子哪儿都漏。每年都得收拾房子,扒炕、收拾灶,一折腾就是好几千元,受够罪啦。” 兴隆社区有一个叫张殿贵的老人,今年74岁。他在居住的一间正房旁边建起了4间小房。老两口加上儿孙,全家13口人就挤在这样的院子里,一住就是几十年。五代同堂、一家十几口人住在几十平方米小房子里艰难度日的家庭,在新邱棚户区并不少见。 走出棚户,是新邱人的梦。 最大的难题 最好的答案 曾经,新邱在全省有两个之最。一个是,2001年新邱在全省100个县区中GDP排名最后一位,第100名;一个是,新邱棚户区是全省最大的一个集中连片棚户区。 如此贫困的棚户区,如此大面积的棚户区,要在三年之内保证全体居民顺利回迁,这无疑是一道难解的课题。 2005年8月25日,新邱区棚户区改造一期工程全面启动。 在新邱区启动棚改工程,遇到的第一大难题就是拆迁。这次棚户区改造,拆迁户数之多、拆迁面积之广、拆迁难度之大、拆迁问题之多,对于新邱来说是空前的。 为确保棚改工程的顺利进行,新邱区把棚户区改造工程确定为“天字号工程”,举全区之力投入棚改工作。区委、区政府成立了棚户区改造拆迁领导小组,抽调16名副县级干部,组成170多人的队伍,分成35个工作组。全区上自区委书记、区长,下到部门工作人员、街道、社区党员干部等,齐心协力,分片包干,深入到棚户区和居民家中摸底调查,并对特困家庭进行帮扶,帮助他们解决搬迁难题。 工作人员风里来,雨里去,许多干部带病坚持工作,他们想尽办法,动之以情,晓之以理,甚至自己掏腰包为群众解决困难,用自己的辛苦和为人民群众高度负责的精神换来群众的满意。 73天,每天工作10多个小时;73天,没有节假日;73天,170名工作队员认下了6000多门“亲戚”。 73天以后,一期建设用地全部拆迁完毕,共拆迁居民住宅6202户,企事业单位30余家。 新邱人开创了城市改造空前高效的“新邱速度”,这让省建设厅的领导大大出乎意料之外。 为确保棚改工程成为人民群众满意的工程,新邱区在棚改整个过程中坚持“公开、公平、公正”的原则,全程接受棚改居民的监督。全体工作人员本着勤谨敬业、公正无私、一心为民的思想,依法办事,实现了“阳光操作”。 截至目前,新邱区棚户区改造工程,建设住宅楼230栋、97万平方米,1.1万户居民已迁入新居;基础设施配套工程同步建设,新区道路、给排水、供电、供热、广播电视及生活服务设施基本完成。城区面貌和人居环境明显改善,城区绿化面积11.4万平方米,绿化覆盖率达12.8%。
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