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阜蒙县74万人民在县委县政府的坚强领导下,绝收不绝望,减产不减志,奋起向历史上罕见的旱灾宣战。进入9月份以来,以发展设施农业、畜牧业生产和组织劳务输出为主要内容的灾后生产自救工作,在全县搞得轰轰烈烈,热火朝天。 到8月末统计,阜蒙县受灾农作物312万亩,其中轻灾面积70万亩,重灾面积132万亩,绝收面积110万亩;预计粮食减产7.5亿公斤左右,经济损失约8.3亿元。其它如林果业损失也相当惨重。如此大面积的重旱以致于绝收,为该县50年来所罕见。 面对严重的灾害,县委县政府以对党和人民高度负责的精神,承担起带领全县广大干部群众抗旱和生产自救的重任。进入8月以后,县委县政府先后召开4次专题会议,对全县抗灾与自救进行了全面、周密的部署,并成立了全县抗灾自救领导小组,下设抗旱指导、救灾项目落实等4个工作组,分类施策,靠前指挥,动员一切可动员的人力、物力、财力投入抗旱。进入9月份以后,工作重点转移到生产自救之中,力图通过生产自救,将灾害造成的损失降到最低程度,保证大灾之年的社会稳定,力争受灾群众生活少受影响,推进社会主义新农村建设的稳步开展。 根据阜蒙县实际和从特大干旱中得到的启示,县委县政府确定了生产自救的三条主线。 第一条主线是组织劳务输出。这是投资少、见效快,又符合本县劳动力资源实际的救灾项目,县委书记亲自抓,各包乡单位指派得力干部专门抓,各乡镇、各村都由主要领导负责。各级干部深入村屯做组织动员工作。县总工会、劳动保障局、团县委、县妇联、工商联等部门积极配合,组织人员寻找、收集用工信息,多方拓展输出渠道。劳动部门派三组人员分头到沈阳、大连、北京、东莞等市采集用工信息,巩固与输入基地的合作关系,找到就业岗位6000多个。他们把采集到的用工信息及时转发给各乡镇,并通过各种新闻媒体广泛公布。各乡镇也利用一切可利用的外界关系组织人员外出务工。9月5日,县劳动保障局、县电视台、县报社共同到旧庙镇宣传劳务输出和召开劳务输出洽谈会,发布信息1万条,发放外出务工指南和维权手册2000余本、联系卡3000余张,提供就业岗位上千个。有关部门还开展了为外出务工人员家庭送温暖活动,劳务输出在全县很快形成了高潮,仅8月份全县就有10088人打起行装,走上了到外面挣钱的务工之路。现在全县在外务工人员共134719人,其中在境外务工的达336人。县政府要求到年底每个乡镇至少再输出500人,使全县劳务输出突破15万人大关。 第二条主线是大力发展畜牧业生产。在旱灾步步恶化的8月初,阜蒙县就提出了种植业损失养殖业补的战略性抗旱措施,在《抗灾自救实施意见》中把畜牧业作为抗灾自救的主导产业和工作重点。县畜牧局及早成立了抗灾自救工作组,抽调20名业务干部自8月5日起包乡带村,开展工作。8月17日,在伊吗图镇召开全县饲料青贮现场会,提出将不能结棒儿的玉米秸秆割掉,多搞青贮发展畜牧业。全县随之掀起青贮高潮,投入秸秆切碎机150台,到9月5日,共调制青贮饲料1.2万窖。紧接着进入黄贮阶段,预计到10月20日完成黄贮1.5万窖。在青、黄贮最忙碌的日子里,畜牧部门的干部和技术人员以对受灾农民的深厚感情下乡开展服务工作。县畜牧技术推广站副站长高荣虽然年过半百,但在他所包的泡子镇一住就是20多天。为使畜牧业生产在自救中起到支柱产业的作用,县委县政府决定,在全县大力扶持13个重点乡镇发展肉驴生产,每个乡镇重点发展两个养驴专业村,每村新增母驴500头;扶持13个重点乡镇发展奶牛业,每个乡镇要新增奶牛200头;扩大10个重点乡镇的蛋鸡、肉鸡生产,全县新增蛋鸡养殖户200个,每户存栏千只以上,同时新增肉鸡养殖户100个,每户年出栏3000只以上;加快瘦肉型猪的生产,全县80%以上的农户,平均每户要增加5头猪的饲养量,全县要新增商品猪65万头。
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